I OSK 619/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1566/15 w sprawie ze skargi C. W. na pismo Prezesa Polskiej Akademii Nauk z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora postanawia: 1. z urzędu sprostować oczywistą omyłkę pisarską w sentencji postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1566/15, w ten sposób, że słowa: "na pismo Prezesa Państwowej Akademii Nauk" zastąpić słowami: "na pismo Prezesa Polskiej Akademii Nauk", 2. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 3. zwrócić C. W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie cały uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1566/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę C. W. na pismo Prezesa Polskiej Akademii Nauk z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora i zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 złotych. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniósł C. W., działając przez profesjonalnego pełnomocnika. Pismem procesowym z dnia 17 marca 2016 r. C. W., reprezentowany przez pełnomocnika, cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści z art. 156 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako "P.p.s.a."), sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Zgodnie zaś z art. 166 tej ustawy do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W sentencji zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 15 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1566/15 doszło do oczywistej omyłki pisarskiej. W związku z powyższym słowa: "na pismo Prezesa Państwowej Akademii Nauk", należało zastąpić słowami: "na pismo Prezesa Polskiej Akademii Nauk". W konsekwencji, wymienioną wyżej oczywistą omyłkę pisarską Naczelny Sąd Administracyjny sprostował z urzędu, na podstawie art. 156 w związku z art. 166 i 193 P.p.s.a., w sposób wskazany w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten na mocy art. 193 P.p.s.a. ma również odpowiednie zastosowanie do skarg kasacyjnych. Skarżący kasacyjnie może więc rozporządzać skargą kasacyjną po jej wniesieniu, ponieważ jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 P.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia żądania skarżącego kasacyjnie w sytuacji, gdy cofnięcie takiego środka zaskarżenia spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą stosownie do art. 183 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z wymienionych w art. 183 § 2 P.p.s.a. przesłanek nieważności postępowania, jak również że cofnięcie zmierza do obejścia prawa. Dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w pkt 3 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.