I OW 63/15
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-04-23
Skład orzekający: Jacek Chlebny, Zofia Flasińska, Marek Stojanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo skarżącego, zawierające ponowne żądanie wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych, które nie przytacza nowych okoliczności i stanowi polemikę z wcześniejszymi orzeczeniami, może być uznane za wniosek o wyłączenie sędziów w rozumieniu art. 19 P.p.s.a. i uzasadniać wyznaczenie innego sądu do rozpoznania sprawy?Ratio decidendi
Pismo skarżącego, które stanowi jedynie polemikę z wcześniejszymi orzeczeniami i nie przytacza nowych okoliczności uzasadniających wyłączenie sędziów i referendarzy, nie może być uznane za wniosek o wyłączenie w rozumieniu art. 19 P.p.s.a. W związku z tym, brak jest podstaw do wyznaczenia innego sądu do rozpoznania takiego żądania na podstawie art. 22 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący A. Z. złożył pismo z dnia 9 marca 2015 r., w którym ponownie domagał się wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od orzekania w sprawie dotyczącej pozbawienia go statusu osoby bezrobotnej. Wcześniejsze wnioski o wyłączenie były już oddalane przez sądy administracyjne. Skarżący kwestionował bezczynność Starosty Powiatu. Sąd administracyjny rozpatrywał kwestię wyznaczenia innego sądu do rozpoznania ponownego żądania wyłączenia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma A. Z. z dnia 9 marca 2015 r.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Jacek Chlebny, Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej pisma A. Z. z dnia 9 marca 2015 r. w sprawie ze skargi A. Z. na bezczynność Starosty Powiatu [...], w sprawie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej sygn. akt II SAB/Ol 18/14 postanawia: odmówić wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma A. Z. z dnia 9 marca 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przedstawił sprawę o wyznaczenie innego sądu do rozpoznania pisma A. Z. z dnia 9 marca 2015 r., w którym żąda wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od orzekania w sprawie o sygn. II SAB/Ol 18/14 ze skargi A. Z. na bezczynność Starosty Powiatu [...] w sprawie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Pismo A. Z. z dnia 9 marca 2015 r., w którym wnosi o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, nie jest wnioskiem o wyłączenie, o którym mowa w art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", a więc nie wymaga rozpoznania. Z uwagi na brak wniosku o wyłączenie sędziów i referendarzy, nie ma podstaw do wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania takiego żądania, na podstawie art. 22 § 3 P.p.s.a.
Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia 30 maja 2014 r., sygn. akt I OW 91/14 Naczelny Sąd Administracyjny wyznaczył Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 4 kwietnia 2014 r. o wyłączenie sędziów i referendarzy sądowych orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie. Prawomocnym postanowieniem z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt II SO/Bk 24/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił ten wniosek.
Następnie w piśmie z dnia 22 grudnia 2014 r. skarżący ponownie wystąpił z żądaniem wyłączenia wszystkich sędziów i referendarzy sądowych orzekających obecnie w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie.
Postanowieniem z dnia 6 lutego 2015 r. sygn. akt I OW 25/15 Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wyznaczenia innego wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania pisma skarżącego z dnia 22 grudnia 2014 r., uznając, że jest ono w istocie polemiką z wcześniejszym, prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 czerwca 2014 r. o odmowie wyłączenia sędziów i referendarzy sądowych, a żądanie skarżącego zmierza w istocie rzeczy do uniemożliwienia zakończenia postępowania w tej sprawie.
A. Z. pismem z dnia 9 marca 2015 r. ponownie wystąpił o wyłączenie wszystkich sędziów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ponownie nie przytaczając żadnych okoliczności, które nie zostały już wcześniej podniesione i ocenione, a mogłyby wywołać wątpliwości co do bezstronności wskazanych sędziów i referendarzy. Skarżący jedynie polemizuje z orzeczeniami: Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt II SO/Bk 24/14 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lutego 2015 r. sygn. akt I OW 25/15. Stąd należało przyjąć, że ww. pismo nie jest wnioskiem o wyłączenie sędziów, o którym mowa w art. 19 P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło