I OW 78/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza Śremu o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Śremu a Burmistrzem Obornik w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku K. W. o umieszczenie w domu pomocy społecznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie z wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość; 2. zwrócić Burmistrzowi Śremu ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku. Burmistrz Śremu złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Burmistrzem Obornik w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku K. W. o umieszczenie w domu pomocy społecznej. Pismem z dnia 6 lipca 2021 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Śremie poinformował, że w dniu [...] czerwca 2021 r. zmarła K. W. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, w dniu 2 sierpnia 2021 r. do Biura podawczego Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął skrócony odpis aktu zgonu K. W. przesłany przez Urząd Stanu Cywilnego w Śremie. Pismem z dnia 29 lipca 2021 r., Zastępca Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Śremie, działając z upoważnienia Burmistrza Śremu, poinformował, że w związku ze zgonem K. W., cofa wniosek. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 15 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), do rozstrzygania sporów, o których mowa w art. 4, oraz do rozpoznawania innych spraw należących do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego na mocy odrębnych ustaw stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Stosownie do art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Przepis art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Stwierdzając, że w przedmiotowej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia wniosku, o których mowa w art. 60 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie wniosku za skuteczne i umorzył postępowanie sądowe w tej sprawie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego od wniosku Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 i art. 15 § 2 p.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 2 sentencji.