I OZ 1012/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-10-26

Skład orzekający: Jolanta Sikorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną złożoną bez podpisu, pomimo twierdzeń o uzupełnieniu braków formalnych poprzez nadanie pisma pocztą?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona bez podpisu podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wysłanie pisma pocztą bez skutecznego potwierdzenia doręczenia wezwania sądu i uzupełnienia braków nie jest wystarczające do przywrócenia skuteczności skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
E. C. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną, która była niepodpisana. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżąca nie wykonała tego obowiązku w terminie. Skarżąca twierdziła, że uzupełniła braki poprzez nadanie pisma pocztą, dołączając skan książki nadawczej, który jednak nie potwierdza skutecznego doręczenia.
Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 526/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej E. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 526/17 o odrzuceniu skargi E. C. na bezczynność Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w przedmiocie rozpoznania odwołania postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną E. C. od postanowienia tego Sądu z dnia 9 marca 2018 r. o odrzuceniu skargi skarżącej na bezczynność Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. W uzasadnieniu wskazał, że 18 kwietnia 2018 r. skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wniosła do Sądu pierwszej instancji niepodpisaną skargę kasacyjną od orzeczenia z 9 marca 2018 r., dlatego została ona wezwana do uzupełnienia tego braku formalnego. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżąca nie wykonała wezwania, Wojewódzki Sąd odrzucił skargę kasacyjną. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła skarżąca, wskazując, że braki skargi zostały w terminie uzupełnione poprzez "nadanie odpowiedniego pisma przesyłką pocztową". Do pisma skarżąca załączyła skan książki nadawczej z 14 maja 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego niepodpisaną skargę kasacyjną, dlatego prawidłowo została wezwana przez ten Sąd do usunięcia braku formalnego. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca w jakikolwiek sposób odniosła się do wezwania Sądu, które zostało skutecznie doręczone 7 maja 2018 r. W przedmiotowym zażaleniu skarżąca utrzymuje, że egzemplarz podpisanego pisma został nadany do Sądu 14 maja 2018 r. Co więcej, powołuje ona jako dowód potwierdzenie nadania. Jednakże potwierdzenia takiego nie załączyła, a na kolejne wezwanie Sądu przesłała jedynie kopię książki nadawczej kancelarii, z której jednak nic nie wynika. Wprawdzie pod pozycją 20 widnieje jako adresat Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, jednak nie naklejono w tej rubryce numeru nadawczego przesyłki, nie wpisano też żadnej wzmianki czy uwagi. W związku z powyższym uznać należało, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną E. C. jako niepodpisaną. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło