I OZ 1049/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.A. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1344/11 o pozostawieniu bez rozpoznania pism z dnia 8 i 9 sierpnia 2011 r. w sprawie ze skargi H.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia o przekazaniu podania postanawia 1. oddalić zażalenie, 2. sprostować z urzędu zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1344/11, w ten sposób, że w sentencji tego zarządzenia w miejsce błędnie wpisanego nazwiska skarżącej "J." wpisać nazwisko "A.". Zaskarżonym zarządzeniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pisma H.A. z dnia 8 i 9.08.2011 r. W uzasadnieniu zarządzenia stwierdzono, iż powyższe pisma wpłynęły do Sądu w dniu 16.08.2011 r. Zarządzeniem z dnia 1.09.2011 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych pism, poprzez wskazanie, czy jest ono skargą kasacyjną wniesioną na postanowienie z dnia 29.07.2011 r. odrzucające skargę strony, czy też jest pismem innego rodzaju. W odpowiedzi na wezwanie w dniu 19.09.2011 r. strona przesłała Sądowi pismo, w którym nie sprecyzowała jednak charakteru pism z dnia 8 i 9.08.2011 r. Zdaniem Sądu I instancji powodowało to konieczność pozostawienia tych pism bez rozpoznania, na podstawie art. 49 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a.". Zażalenie na to zarządzenie wniosła H.A., domagając przekazania całości akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, celem rozpoznania jej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W przedmiotowej sprawie H.A. zwróciła się do Sądu z pismami z dnia 8 i 9.08.2011 r., w których zawarła między innymi oświadczenie, iż wystąpi ze skargą kasacyjną od postanowienia Sądu I instancji, którym odrzucono jej skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wobec niejasnej treści tych pism, wezwał skarżącą do uzupełnienia ich braków formalnych, poprzez wskazanie czy są one skargą kasacyjną na postanowienie tego Sądu z dnia 29.07.2011 r., którym odrzucona została skarga, czy też jest pismem innego rodzaju. Wezwanie Sądu doręczone zostało skarżącej w dniu 11.09.2011 r. Skarżąca, zachowując zakreślony siedmiodniowy termin, nadesłała pismo, w którym odniosła się do szeregu różnych okoliczności, jednak nie wyjaśniła w żaden sposób, jaki charakter mają jej pisma z dnia 8 i 9.08.2011 r. Przyjąć zatem trzeba, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny słusznie stwierdził, iż w zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych pism, a co za tym idzie Sąd I instancji zasadnie pozostawił je bez rozpoznania, zaś wydane w tym zakresie zarządzenie w pełni odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sprostowania postanowienia Sądu I instancji dokonano na podstawie art. 156 § 3 w zw. z art. 166 powołanej ustawy.