I OZ 1143/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2005 r. sygnatura akt IV SA/Wa 1547/05 o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Gabinetu Wojewody w Podkarpackim Urzędzie Wojewódzkim postanawia: oddalić zażalenie Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Szefa Służby Cywilnej z dnia [...]. Na powyższe zarządzenie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł A. S., podnosząc, iż jest on zwolniony od kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy. Strona wnosząca skargę na decyzję Szefa Służby Cywilnej w sprawie postępowania konkursowego nie podlega zwolnieniu od kosztów sądowych w świetle art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dlatego że przedmiotem sprawy nie jest stosunek pracy, czy też stosunek służbowy, do których nawiązania jeszcze nie doszło, lecz tylko samo postępowanie konkursowe. Pogląd taki wyrażony został przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów NSA z dnia 10 lipca 2006 r. sygn. akt I OPS 7/05, zgodnie z którą rozstrzygnięcia Szefa Służby Cywilnej, podejmowane w postępowaniu konkursowym, o którym mowa w art. 41 i następnych ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz. 483 ze zm.) nie są podejmowane w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych, w rozumieniu art. 239 pkt 1 lit. d ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 wskazanej ustawy.