I OZ 132/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. B.i J. B. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Lu 729/09 wzywające do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości 200 zł w sprawie ze skargi Z. B. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie odmowy uznania J. i Z. B. za właścicieli nieruchomości p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Lu 729/09, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wezwał solidarnie Z. B. i J. B. do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] września 2009 r. w sprawie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji odmawiającej uznania skarżących za właścicieli nieruchomości. W zarządzeniu tym powołano się na art. 220 § 1 i 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1290 ze zm.- dalej P.p.s.a.) oraz na § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W zażaleniu na zarządzenie z dnia 23 listopada 2009 r. Z. B. i J. B. wnieśli o jego uchylenie w całości, wskazując, że nie stać ich na opłacenie skargi. Ponadto podnieśli argumenty dotyczące przedmiotu sprawy. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Lu 729/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W świetle art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że obowiązek opłacenia kosztów wpisu sądowego spoczywa na osobie wnoszącej skargę, a więc w tym przypadku na skarżących Z. B. i J. B.. Zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) od skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w kwocie 200 zł. W świetle powyższego, należy uznać, że zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 23 listopada 2009 r. o wezwaniu Z. B. i J. B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, prawa nie narusza. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.