I OZ 20/26
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-02-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Iwona Bogucka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku prawomocnego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, stronie przysługuje prawo pomocy w celu ustanowienia pełnomocnika do występowania w sprawie?Ratio decidendi
Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi, co ma miejsce m.in. w przypadku wniesienia skargi z uchybieniem terminu. Prawomocne przesądzenie o braku podstaw do przyjęcia skargi do merytorycznego rozpoznania z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia skutkuje koniecznością oddalenia zażalenia na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy, ponieważ jego skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminu. Skarżący wniósł zażalenie, twierdząc, że skarga została wniesiona w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 sierpnia 2025 r., sygn. akt II SPP/Lu 91/25 (II SA/Lu 440/25) o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 25 kwietnia 2025 r., znak SKO.41/1301/OS/2025 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z 6 sierpnia 2025 r., sygn. akt II SPP/Lu 91/25 odmówił przyznania M.S. (dalej: skarżący) prawa pomocy w sprawie z jego skargi na wydaną w przedmiocie zasiłku celowego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 25 kwietnia 2025 r., znak SKO.41/1301/OS/2025.
W uzasadnieniu Sąd wyjaśnił, że prawo pomocy nie przysługuje w razie oczywistej bezzasadności skargi, co ma miejsce m.in. w przypadku wniesienia skargi z uchybieniem terminu. Ponieważ skarga na wymienioną wyżej decyzję została odrzucona postanowieniem z 6 sierpnia 2025r., sygn. akt II SA/Lu 440/25 z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia, okoliczność ta przesądza o odmowie przyznania prawa pomocy.
W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie postanowienia, podnosząc, że skarga została wniesiona w terminie, ponieważ przesyłka została nadana "w trybie postępowania karnego" i dotrzymał 30-dniowego terminu do wniesienia skargi od dnia jej doręczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje:
Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione. W myśl przywołanego w uzasadnieniu postanowienia Sądu I instancji art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Jak wynika z akt sprawy II SA/Lu 440/25 skarga została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 6 sierpnia 2025 r., a wniesione na to postanowienie zażalenie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 8 grudnia 2025 r., sygn. akt I OZ 713/25. Prawomocne przesądzenie o braku podstaw do przyjęcia skargi do merytorycznego rozpoznania z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia skutkuje koniecznością oddalenia zażalenia na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika do występowania w tej sprawie.
Z powołanych względów Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło