I OZ 279/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-05-14

Skład orzekający: Sędzia NSA Iwona Bogucka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL powinno zostać uwzględnione, jeśli strona twierdzi, że wysłała e-mail z numerem PESEL, ale wpisała błędny adres, a sąd już posiada jej numer PESEL z innych postępowań?
Ratio decidendi
Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione, ponieważ skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił w terminie braku formalnego skargi w postaci braku numeru PESEL. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi, a zaskarżone postanowienie nie narusza prawa.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie zasiłku celowego i okresowego, ponieważ skarżący nie uzupełnił w terminie braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Skarżący wniósł zażalenie, przyznając brak uzupełnienia braku w terminie, ale tłumacząc to problemami zdrowotnymi i wysłaniem e-maila z numerem PESEL na błędny adres. Wskazał również, że sąd już posiada jego numer PESEL.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 17 lutego 2025 r., sygn. akt II SA/Po 9/25 o odrzuceniu skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 25 października 2024 r., znak SKO.PS.4040.804.2024 w przedmiocie zasiłku celowego i okresowego postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 17 lutego 2025 r., sygn. akt II SA/Po 9/25 odrzucił skargę B.B. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z 25 października 2024 r., znak SKO.PS.4040.804.2024 w przedmiocie zasiłku celowego i okresowego, wskazując w uzasadnieniu, że skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił w terminie braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący przyznał, że w terminie braku nie uzupełnił i jednocześnie wyjaśnił, że nie był w stanie we wskazanym w wezwaniu terminie uzupełnić braków osobiście (ze względu na problemy zdrowotne), natomiast wysłał wiadomość e-mail zawierającą wskazanie numeru PESEL, jednak jak się okazało wpisał błędnie adres mailowy. Dodatkowo skarżący zauważył, że Sąd posiada już jego numer PESEL, który podawał w innych postępowaniach. Jednocześnie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony, o ile takowy posiada. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni – w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia. W niniejszej sprawie skarga nie zawierała numeru PESEL, wobec czego skarżący został wezwany do jego wskazania. Otrzymania stosownego wezwania oraz braku wykonania obowiązku uzupełnienia braku formalnego w zakreślonym terminie skarżący nie neguje. Ponieważ art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, zaskarżone postanowienie nie narusza prawa. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło