I OZ 380/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 300/24 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 24 stycznia 2024 r. nr IG-II.7221.132.2023.EG w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 300/24 odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie tego Sądu z dnia 9 maja 2024 r. – z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych tego zażalenia. Zażalenie na postanowienie z dnia 6 sierpnia 2024 r. złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przedmiotem niniejszego postępowania jest zażalenie skarżącego na postanowienie odrzucające inne zażalenie z powodu nieuzupełnienie braków formalnych tego zażalenia poprzez nie wskazanie czy skarżący wnosi o zmianę czy uchylenie zaskarżonego postanowienia. Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W konsekwencji złożonego i aktualnie rozpoznawanego zażalenia zadaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego jest zatem zbadać prawidłowość odrzucenia zażalenia z powodu jego braków formalnych. W niniejszej sprawie zażalenie z dnia 27 maja 2024 r. złożone na postanowienie z dnia 9 maja 2024 r. nie wskazywało wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia. Zasadne było więc wezwanie skarżącego do usunięcia stwierdzonego braku formalnego tego środka prawnego. Stosownie zatem do wymogu art. 194 § 3 p.p.s.a. - zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2024 r. Sąd I instancji wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych wskazanego zażalenia poprzez wyrażenie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego postanowienia – w terminie do 7 dni od dnia odbioru wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 78 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem ePUAP w dniu 7 lipca 2024 r. (k. 81 akt sądowych). Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego zażalenia. W związku z czym Sąd I instancji prawidłowo odrzucił to zażalenie jako zawierające braki formalne. Elementy składowe zażalenia wskazuje art. 194 § 3 ustawy procesowej, zażalenie musi zatem spełniać wszystkie wymagania, które przepis ten wskazuje. W sytuacji gdy strona zostaje wezwana do uzupełnienia dostrzeżonych braków jednak ich nie uzupełnia - pismo podlega obligatoryjnemu odrzuceniu jako niekompletne (art. 197 § 2 w związku z art. 178 p.p.s.a). Tym samym aktualnie rozpoznawane zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na opisane na wstępie postanowienie WSA w Krakowie z dnia 6 sierpnia 2024 r. uznać należy za bezzasadne, bowiem zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.