I OZ 559/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 września 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 591/14 odrzucające zażalenie A. Ł. z dnia 13 czerwca 2016 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z dnia 16 maja 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 591/14 o ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi A.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] czerwca 2014 r., [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I OZ 371/16, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III, z dnia 29 stycznia 2016 r., o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2015 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III, z dnia 16 maja 2016 r., skarżąca została ponownie wezwana, stosownie do zarządzenia z dnia 29 stycznia 2016 r., do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2015 r. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 6 czerwca 2016 r. W dniu 13 czerwca 2016 r. skarżąca uiściła z tego tytułu stosowną kwotę wpisu wnosząc jednocześnie zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, postanowieniem z dnia 26 września 2016 r., odrzucił powyższe zażalenie. Sąd wskazał, że wezwanie do uiszczenia wpisu kierowane do strony w następstwie oddalenia jej zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w tym przedmiocie stanowi wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia. Wezwanie to ma jedynie charakter informacyjny i nie jest zaskarżalne. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie na ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia, po oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2016 r., sygn. akt I OZ 371/16, zażalenia na zarządzenie z dnia 29 stycznia 2016 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od zażalenia, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a., lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Oddalenie zażalenia na zarządzenie przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu oznacza, że obowiązki strony wskazane w zarządzeniu należy uznać za określone prawidłowo (por. postanowienie NSA z dnia 15 marca 2012 r. sygn. akt II OZ 186/12, CBOSA, https://.orzeczenia.nsa.gov.pl/). Zarządzenie przewodniczącego ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych, w rozumieniu art. 227 § 1 P.p.s.a., a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia, na które zażalenie zostało już oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W takiej sytuacji na zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu nie przysługuje zażalenie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.