I OZ 699/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2018 roku sygn. akt IV SA/Wa 690/18 w sprawie ze skargi A. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 roku sygn. akt I OZ 1866/17 postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 marca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 690/18 wydanym w sprawie ze skargi A. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1866/17, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Zażalenie na to postanowienie złożyła A. P., wnosząc o jego zmianę i zarzucając naruszenie art. 2, art. 45 i art. 69 Konstytucji RP oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych UE "poprzez dyskryminowanie osób niepełnosprawnych i wykluczenia ich oraz naruszenia ich praw, w szczególności prawa do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu" oraz art. 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności "poprzez zamknięcie mi drogi do wymiaru sprawiedliwości ze względu na ubóstwo osoby niepełnosprawnej, całkowicie niezdolnej do pracy". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. W niniejszej sprawie wniesiono skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1866/17 o oddaleniu zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3185/16 o odrzuceniu zażalenia A. P. na postanowienie z dnia 12 czerwca 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 27 kwietnia 2017 r. o umorzeniu postępowania w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Powołano się na zaistnienie nowych okoliczności faktycznych i nowych dowodów. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji prawidłowo stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako temu, który ostatni orzekał w sprawie. Nie są zasadne zarzuty naruszenia wymienionych w zażaleniu przepisów Konstytucji RP, Karty Praw Podstawowych UE oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Podkreślić należy, że zaskarżonym postanowieniem strona skarżąca nie została pozbawiona drogi sądowej. Przede wszystkim postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie złożonej przez nią skargi o wznowienie postępowania. Przekazuje jedynie tę sprawę do rozpoznania innemu sądowi. Wobec powyższego zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.