II FSK 2206/12

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-10-14

Skład orzekający: Sędzia NSA Bogusław Dauter

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i jakie są tego konsekwencje?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i wiąże sąd na podstawie art. 60 w związku z art. 193 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny, związany granicami skargi kasacyjnej na mocy art. 183 § 1 P.p.s.a., jest również związany brakiem skargi kasacyjnej po jej cofnięciu. Zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne bez zgody strony przeciwnej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej N. S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w przedmiocie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną. Następnie, w toku postępowania przed NSA, spółka cofnęła swoją skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono N. S.A. kwotę 1649 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej N. S.A. z siedzibą w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2012 r., sygn. akt III SA/Wa 1091/12 w sprawie ze skargi N. S.A. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 29 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić N. S.A. z siedzibą w Z. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 1649 zł (słownie: tysiąc sześćset czterdzieści dziewięć złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. 1. Wyrokiem z 18 czerwca 2012 r., III SA/Wa 1091/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę N. S.A. z siedzibą w Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 29 września 2010 r. w przedmiocie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. 2. Od powyższego orzeczenia skarżąca wniosła skargę kasacyjną domagając się uchylenia przedmiotowego wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, ewentualnie uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i rozpoznania merytorycznego skargi oraz zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. W dniu 7 sierpnia 2014 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo skarżącej zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest zdanie pierwsze art. 60 w związku z art. 193 P.p.s.a. Również zdanie drugie art. 60 P.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, str. 572 – 573, wyd. Wolters Kluwer Polska sp. z o.o., Warszawa 2009). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 P.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 P.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, i to bez zgody strony przeciwnej. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 P.p.s.a. postanowił jak sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło