II FSK 2216/16

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny2018-08-23

Skład orzekający: Antoni Hanusz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą w postępowaniu przed NSA skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Tak, skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 PPSA, prowadzi do umorzenia postępowania kasacyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. D. na postanowienie Ministra Finansów odmawiające wszczęcia postępowania. Strona skarżąca wniosła od tego wyroku skargę kasacyjną, którą następnie cofnęła przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. NSA rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono I. D. kwotę 100,00 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Antoni Hanusz, po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej I. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 881/15 w sprawie ze skargi I. D. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 15 stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić I. D. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100,00 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej. 1. Wyrokiem z 4 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. D. na postanowienie Ministra Finansów z 15 stycznia 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. 2. Od powyższego wyroku strona skarżąca wywiodła skargę kasacyjną, która następnie została cofnięta pismem z 21 sierpnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Natomiast zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje umorzeniem postępowania. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w niniejszej sprawie, nie zachodzi sytuacja, w której cofnięcie skargi kasacyjnej zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tych okolicznościach, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło