II FZ 538/07

Dnia 15 listopada 2007 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Maria Świderska po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 2970/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2006 roku, sygn. akt I SA/Wa 2970/05 w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 22 września 2005 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie J. J. na postanowienie z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 2970/05, odrzucające jej zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2006 r., sygn. akt III SA/Wa 2970/06 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 2 września 2005 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że zarządzeniem z dnia 28 maja 2007 r. J. J. została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od zażalenia z dnia 10 grudnia 2006 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2006 r. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 18 czerwca 2007 r. Wyznaczony w nim siedmiodniowy termin upłynął w dniu 25 czerwca 2007 r. Wobec nieuiszczenia przez skarżącą owego wpisu w wyznaczonym terminie należało orzec o odrzuceniu zażalenia z dnia 10 grudnia 2006 r. W dniu 18 sierpnia 2007 roku skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, kwestionując fakt wszczęcia postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu skarżąca stwierdziła, że nie dysponuje środkami pieniężnymi, które mogłaby przeznaczyć na uiszczenie opłaty sądowej, bowiem na własne utrzymanie wydatkuje kwotę 150 zł na miesiąc, jej emerytura podlega zaś zajęciu przez Sąd Rejonowy w Z., w związku z zapadłymi wyrokami w sprawach karnych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem nie wykazano w nim, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem prawa. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są zaś skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pisma, aby (...) uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenia, oraz skarga o wznowienie postępowania, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 pkt 7 tego rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem z dnia 28 maja 2007 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od zażalenia z dnia 10 grudnia 2006 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2006 r. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 18 czerwca 2007 r. Wyznaczony w nim siedmiodniowy termin upłynął w dniu 25 czerwca 2007 r. i mimo jego upływu skarżąca nie uiściła tego wpisu. W tej sytuacji, z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącą wpisu od zażalenia w zakreślonym terminie uznać należało, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 30 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 2970/05, odrzucające zażalenie skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2006 r., sygn. akt III SA/Wa 2970/06 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. J. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 2 września 2005 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Z powyższych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.