II FZ 539/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Antoni Hanusz, po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Kr 1324/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 13 września 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie 1. Postanowieniem z 25 lutego 2020 r., I SA/Kr 1324/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 13 września 2019 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania Przedstawiając w uzasadnieniu postanowienia stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że skarżąca zarządzeniem z 12 grudnia 2019 r. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Skarżąca została pouczona, że w przypadku braku uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, skarga zostanie odrzucona. Wskazując na art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd stwierdził, że w zakreślonym terminie wymagany wpis nie został uiszczony, a zatem ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi. 2. Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 85 p.p.s.a. poprzez ich zastosowanie w niniejszej sprawie polegające na przyjęciu, że pomimo wezwania przez sąd skarżącej do uiszczenia opłaty sądowej, opłata ta nie została wniesiona co spowodowało odrzucenie skargi, wówczas gdy opłata ta została wniesiona w ustawowo zakreślonym terminie. 3. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Oceniając zaskarżone postanowienie z perspektywy powołanych przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że odpowiada ono prawu. Sąd pierwszej instancji w sposób prawidłowy zastosował normy proceduralne określone w art. 220 § 1 p.p.s.a. Skarżąca została skutecznie wezwana przez Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Z uwagi na fakt, że we wskazanym w wezwaniu terminie opłata nie została uiszczona, sąd pierwszej instancji zobowiązany był - zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucić. Odnosząc się do wywodów skarżącej podniesionych w zażaleniu, należy uznać je za gołosłowne, ponieważ nie przedstawiła ona żadnego dowodu na potwierdzenie swoich twierdzeń. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.