II GSK 375/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku J.B. o wstrzymanie wykonania w całości wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 11 października 2007 r. sygn. akt III SA/Kr 14/07 oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów samochodowych postanawia odrzucić wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. wyrokiem z dnia 11 października 2007 r., sygn. akt III SA/Kr 14/07 oddalił skargę J.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów samochodowych. W skardze kasacyjnej od powyższego J.B. na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wniósł o wstrzymanie wykonania w całości powyższego wyroku. W ocenie skarżącego zaskarżony wyrok stanowi zagrożenie jego interesów. Pozbawienie uprawnień diagnosty wiąże się z pozbawieniem skarżącego możliwości pracy zarobkowej, stanowiącej dla niego jedyne źródło utrzymania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej sprawy. Z powyższego wynika, iż przedmiotem wniosku o wstrzymanie wykonania może być tylko akt lub czynność organu administracji. Nie dotyczy to zatem orzeczeń Sądu I instancji. Również w innych przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidziano możliwości wstrzymania nieprawomocnych orzeczeń Sądu I instancji. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a.