II GZ 353/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-10-12

Skład orzekający: Maria Jagielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione przez pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelnego odpisu, pomimo wezwania sądu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Zażalenie podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik, który je wnosi, nie dołączył do akt sprawy wymaganego przez przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelnego odpisu, mimo prawidłowego wezwania sądu do jego uzupełnienia. Brak takiego dokumentu stanowi brak formalny pisma, który uniemożliwia skuteczne działanie w imieniu strony.
Stan faktyczny
Skarżący K. W. wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił ten sprzeciw z powodu braku formalnego w postaci braku pełnomocnictwa dla adwokata, który nie został uzupełniony. Adwokat, działając na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez żonę skarżącego, wniosła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie WSA. NSA rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Rz 32/18 w zakresie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 20 czerwca 2018 r. o sygn. akt II SA/Rz 32/18, orzekając na podstawie art. 259 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej: p.p.s.a.), odrzucił sprzeciw K. W. na postanowienie referendarza sądowego z dnia 19 marca 2018 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] października 2017 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, z powodu wniesienia sprzeciwu zawierającego brak formalny w postaci braku pełnomocnictwa dla adwokat [...], który nie został uzupełniony na wezwanie Sądu. W zażaleniu z dnia 16 lipca 2018 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego adw. [...], uznając, że reprezentuje skarżącego K. W. na podstawie pełnomocnictwa udzielonego jej przez żonę skarżącego E. W., posiadającą z kolei poświadczone notarialnie pełnomocnictwo udzielone przez swojego męża do reprezentowania przed "wszelkimi urzędami", wniosła o uchylenie powyższego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Do zażalenia z dnia 16 lipca 2018 r. adw. [...], podająca się za pełnomocnika skarżącego K. W., nie przedłożyła pełnomocnictwa z podpisem mocodawcy lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa w rozumieniu art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., o które była prawidłowo wezwana na poprzednim etapie postępowania. Kierowanie kolejnego wezwania do wyżej wymienionej uznać należało za niecelowe. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło