II OSK 1198/10

Dnia 16 czerwca 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Wiesław Kisiel po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2009 r., II OSK 1834/08 postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 27 listopada 2009 r., II OSK 1834/08, oddalił skargę kasacyjna J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2008 r., VII SA/Wa 589/08 oddalającego jej skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia oceny technicznej. J. S. w dniu 7 czerwca 2010 r. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA z dnia 27 listopada 2009 r., II OSK 1834/08. Wraz ze skargą złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania (art.243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm. dalej zwana "P.p.s.a."). Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art.244 § 1 P.p.s.a.). Pełnomocnictwo ogólne lub do prowadzenia poszczególnych spraw obejmuje z mocy prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu, nie wyłączając skargi o wznowienie postępowania i postępowania wywołanego jej wniesieniem. (art.39 pkt 1 P.p.s.a.). Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe (art.161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) Postanowieniem z dnia 14 maja 2008 r., VII SA/Wa 589/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie wyznaczyła na pełnomocnika skarżącej adwokata Ł. H.. Okoliczność, że skarżąca wypowiedział udzielone temu adwokatowi pełnomocnictwo nie skutkuje utratą przyznanego już prawa pomocy. Dlatego Sąd nie może ponownie rozpatrywać sprawy pomocy dla Skarżącej, bowiem to uprawnienie Skarżącej nadal przysługuje i może ona z niego korzystać. Sąd orzeka o przyznaniu prawa pomocy, w tym – o ustanowienie adwokata co oznacza jedynie zwolnienie Skarżącej z konieczności opłacenia kosztów zastępstwa przez adwokata. Natomiast do wskazania konkretnej osoby, która będzie tym pełnomocnikiem powołana jest właściwa korporacja zawodowa, a nie sąd administracyjny (art.253 P.p.s.a.). Jeżeli więc stronie nie akceptuje sposobu działania jej pełnomocnika wyznaczonego z urzędu, to strona jest uprawniona do przedstawienia swoich zastrzeżeń odpowiednim organom samorządu adwokackiego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art.161 § 1 pkt 3 w związku z art.193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.