II OSK 1269/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 czerwca 2008r. sygn. akt II SAB/Ol 12/08 o oddaleniu skargi D. S. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: - podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne. Wyrokiem z dnia 3 czerwca 2008r., sygn. akt II SAB/Ol 12/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę D. S. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie wydania zaświadczenia. D. S. złożyła od powyższego wyroku skargę kasacyjną. Pismem z dnia 20 sierpnia 2008r. D. S. wniosła o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z uwagi na okoliczność, iż Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego wystąpił do Izby Ogólnoadministracyjnej NSA z wnioskiem o podjęcie przez skład siedmiu sędziów uchwały wyjaśniającej dotyczącej kwestii będącej m.in. przedmiotem skargi kasacyjnej Skarżącej. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 września 2008r. zawiesił postępowanie kasacyjne. Podstawowe znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy miało bowiem ustalenie, czy przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w myśl którego sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie to - z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu - stało się bezprzedmiotowe, znajduje zastosowanie w przypadku, gdy w wyniku wniesienia skargi na bezczynność organu, w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a ww. ustawy, organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. W dniu 26 listopada 2008r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę (sygn. akt I OPS 6/08), iż przepis art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu - w sprawach określonych w art. 3 § 1 pkt 1-4a ustawy - organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. Podjęcie powyższej uchwały oznacza, że zaistniała podstawa dla podjęcia zawieszonego postępowania kasacyjnego na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.