II OSK 3025/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-08-04

Skład orzekający: Sędzia NSA Zofia Flasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, przy braku przesłanek negatywnych określonych w art. 60 PPSA (obejście prawa lub utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności), skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Stronie przysługuje zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
J. P. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił jego skargę na uchwałę Rady Miejskiej W. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik skarżącego, zgodnie z wolą klienta, cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię skuteczności tego cofnięcia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono J. P. kwotę 150 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SA/Wr 325/14 w sprawie ze skargi J. P. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] marca 2000 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla O. we W. postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić J.P. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 150 zł (sto pięćdziesiąt złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 5 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 325/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej WSA) we Wrocławiu oddalił skargę J. P. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] marca 2000 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla O. we W. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika J. P. W odpowiedzi organu na skargę kasacyjną wniesiono o jej oddalenie. Pismem z dnia 28 lipca 2016 r. pełnomocnik skarżącego, zgodnie z jego wolą cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w powołanym wyżej art. 60 p.p.s.a., dlatego cofnięcie skargi kasacyjnej należało uznać za skuteczne. W związku z tym, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 5 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Wr 325/14 Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło