II OSK 430/17

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2019-01-18

Skład orzekający: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, w sytuacji braku przesłanek negatywnych określonych w art. 60 § 2 PPSA, skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego?
Ratio decidendi
Skoro strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, a sąd nie stwierdził istnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 60 § 2 PPSA, postępowanie kasacyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 PPSA. W takiej sytuacji stronie przysługuje zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
A. L. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił jej skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Następnie, A. L. cofnęła skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi i orzekł o umorzeniu postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono A. L. kwotę 250 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 października 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 737/16 w sprawie ze skargi A. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić A. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 20 października 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 737/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, oddalił skargę A. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożyła A. L. W piśmie z dnia 7 stycznia 2019 r. skarżąca kasacyjnie, na podstawie "art. 60 § 1 i § 2 w zw. z art. 193" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), cofnęła skargę kasacyjną od powołanego na wstępie wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w ww. art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło