II OSK 737/25

WyrokNaczelny Sąd Administracyjny2026-02-11

Skład orzekający: NSA Paweł Miładowski, NSA Andrzej Jurkiewicz, WSA Piotr Broda (sprawozdawca)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, uzgadniając projekt decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, działa w ramach procedury administracyjnej, a jego postanowienie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i oddalił skargę. Oznacza to, że sąd uznał, iż postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego nie podlegało zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie przepisów PPSA, lub że skarga została wniesiona przez podmiot nieuprawniony, albo że nie zostały spełnione przesłanki do jej uwzględnienia.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. WSA uwzględnił skargę spółki [...] sp. z o.o. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 26 lipca 2024 r. w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. NSA rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżony wyrok i oddalono skargę. Zasądzono od [...] sp. z o.o. na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Piotr Broda (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 2153/24 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 26 lipca 2024 r. znak: O/PO.Z-3.4351.234.2024.1.EP w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad kwotę: 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło