II OSK 903/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-05-24

Skład orzekający: Małgorzata Stahl

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania kasacyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, gdy toczące się postępowanie cywilne, od którego zależało rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej, zostało już zakończone?
Ratio decidendi
Wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego nie zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ postępowanie cywilne, od którego zależało rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej, zostało już zakończone. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Skoro postępowanie cywilne zostało zakończone prawomocnym postanowieniem, przesłanka ta nie została spełniona.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie oddalającego ich skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymującą w mocy decyzję o umorzeniu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z 1974 r. Wraz ze skargą kasacyjną wniesiono o zawieszenie postępowania, argumentując, że kluczowe jest postępowanie cywilne toczące się przed Sądem Rejonowym w Z. dotyczące interesu prawnego w złożeniu wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z 1974 r.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono zawieszenia postępowania kasacyjnego.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A.K., K.K., H.K. i Z.N. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej A.K., K.K., H.K. i Z.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1546/15 w sprawie ze skargi A.K., K.K., H.K. i Z.N. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić zawieszenia postępowania kasacyjnego Pismem z dnia 8 lutego 2016 r. A.K., K.K., H.K. i Z.N. wniosły skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2015 r. oddalającego ich skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Ł. o umorzeniu postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Wydziału Rolnictwa Leśnictwa i Skupu Urzędu Powiatowego w Ł. z dnia 21 września 1974 r. o przekazaniu nieodpłatnie na czas nieokreślony państwową nieruchomość rolną położoną we wsi B. gmina B. oznaczoną jako działki nr [...] na rzecz Spółdzielni Kółek Rolniczych w B. Wraz ze skargą kasacyjną skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270; dalej p.p.s.a.). Argumentując zasadność wniosku wskazano, że prejudycjalne znaczenie dla rozpoznawanej sprawy ma prowadzona przez Sąd Rejonowy w Z. I Wydział Cywilny sprawa o sygn. akt I Ns 185/74, w szczególności dla uznania czy strony posiadały interes prawny w złożeniu wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z 21 września 1974 r. Zarządzeniem z 28 kwietnia 2016 r. zwrócono się do Sądu Rejonowego w Z. o wypożyczenie akt o sygn. I Ns 185/74. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o zawieszenie postępowania nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Z mocy art. 193 p.p.s.a. przepis ten znajduje zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak wynika z nadesłanych przez Sąd Rejonowy w Z. I Wydział Cywilny akt sądowych, postępowanie przed tym sądem w sprawie z wniosku A.K., K.K., H.K. i Z.N o wydanie odpisu postanowienia Sądu Powiatowego w Ł. z dnia 29 kwietnia 1974 r. z klauzulą prawomocności, zostało zakończone. Postanowieniem z dnia 26 lutego 2016 r. Sąd oddalił wniosek o stwierdzenie prawomocności orzeczenia. Postanowienie to, jak wynika z przedłożonych akt, jest prawomocne od 1 kwietnia 2016 r. Powyższe nie daje zatem podstaw do przyjęcia, że spełnione są przesłanki do zawieszenia postępowania przewidziane w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych też przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny odmówił zawieszenia niniejszego postępowania kasacyjnego na mocy art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło