II OZ 1105/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-10-08

Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Kostka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego może zostać uwzględnione, jeśli skarżący nie uzupełnili braków formalnych i nie podnieśli zarzutów merytorycznych? Czy zażalenie może wnieść osoba niebędąca stroną postępowania?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących, którzy nie uzupełnili braków fiskalnych skargi (nieuiszczenie wpisów sądowych) mimo wezwania i nie podnieśli zarzutów merytorycznych. Sąd odrzucił również zażalenie osoby, która nie była stroną postępowania, zgodnie z przepisami PPSA dotyczącymi dopuszczalności wniesienia zażalenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę D. K. i K. P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z powodu nieuiszczenia przez skarżące wpisów sądowych od skargi. Na to postanowienie skarżące wniosły zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał te zażalenia.
Rozstrzygnięcie
1. Oddalono zażalenie D. K. i K. P. 2. Odrzucono zażalenie D. K.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 8 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 8 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń D. K., D. K. i K. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 886/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. P. i D. K. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 lutego 2024 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1. oddalić zażalenie D. K. i K. P., 2. odrzucić zażalenie D. K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 16 kwietnia 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 886/24, odrzucił na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) skargę D. K. i K. P. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 9 lutego 2024 r., nr 295/2024, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, wskazując, że skarżące pomimo wezwania nie uzupełniły w wyznaczonym terminie braku fiskalnego skargi, tj. nie uiściły w terminie wpisów sądowych w wysokości po 100 zł. Zażalenia na to postanowienie wnieśli D. K., D. K. i K. P. (k. 54 i 59 akt sądowych). Rozpoznając zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie D. K. i K. P. nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżące nie zakwestionowały bowiem stanowiska Sądu pierwszej instancji, że mimo wezwania nie uiściły w terminie wpisów sądowych od skargi. Tymczasem ustalenia Sądu pierwszej instancji w tym zakresie wynikają z akt sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz to, że skarżące nie wskazały żadnych konkretnych przepisów prawa, które zostały naruszone zaskarżonym postanowieniem, ani nie podniosły zarzutów merytorycznych dotyczących tego postanowienia, NSA uznał zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie D. K. i K. P. Jeżeli chodzi natomiast o zażalenie D. K., to NSA uznał je za niedopuszczalne z uwagi na fakt, że zostało wniesione przez osobę, która nie jest stroną postępowania. Zgodnie z art. 173 § 2 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie może wnieść strona postępowania, zaś D. K. w świetle art. 32 i art. 33 p.p.s.a. nie jest stroną postępowania. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 oraz w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w pkt 2 sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło