II OZ 1116/20

Dnia 16 grudnia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. W. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2756/17 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w związku z zażaleniem skarżącej K. W. na postanowienie Sądu pierwszej instancji z 9 lipca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2756/17, w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego, wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193). Skarżąca na to zarządzenie wniosła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiotowej sprawie Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zastosowała w sposób prawidłowy powyższe przepisy – wezwała wnoszącą zażalenie do uiszczenia od niego wpisu sądowego. Prawidłowo została również określona wysokość należnego wpisu w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221., poz. 2193), zgodnie z którym wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych – 100 złotych. W zażaleniu skarżąca nie podniosła żadnych argumentów mogących podważyć te ustalenia. Nie zakwestionowała również samej wysokości wpisu, jaka została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia. Odnosząc się natomiast do zawartego w zażaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych w części lub całości to wyjaśnić należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 23 sierpnia 2019 r., sygn. akt IV SPP/Wa 80/19 utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 16 maja 2019 r. o odmowie przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. W związku z powyższym NSA uznał, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a.