II OZ 239/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-04-06
Skład orzekający: Barbara Adamiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w postępowaniu przed sądem administracyjnym można pobrać opłatę kancelaryjną za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku na podstawie art. 234 § 2 Ppsa, mimo że w postępowaniu przed sądem powszechnym taka opłata nie jest pobierana?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zgodnie z art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opłata kancelaryjna za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku jest należna i powinna być pobrana przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Nakaz ten wynika z obowiązujących przepisów i nie narusza zasady równego traktowania stron ani art. 32 Konstytucji RP.Stan faktyczny
Skarżący H. M. złożył skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, którą Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Po złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Skarżący złożył zażalenie na to wezwanie, argumentując, że w postępowaniu przed sądem powszechnym nie pobiera się takiej opłaty i że różne traktowanie narusza art. 32 Konstytucji RP.Rozstrzygnięcie
Oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 10 lutego 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 10 lutego 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 589/10 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi H. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 589/10 oddalił skargę H. M. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji.
Wnioskiem z dnia 2 lutego 2011 r. skarżący wystąpił o sporządzenie uzasadnienia i jego doręczenie.
Przewodniczący Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie zarządzeniem z dnia 10 lutego 2011 r. wezwał skarżącego H. M. do uiszczenia – w terminie 7 dni – opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 26 stycznia 2011 r., w kwocie 100 (sto) złotych, pod rygorem ściągnięcia tej kwoty w drodze egzekucji.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł skarżący wskazując, że w postępowaniu przed sądem powszechnym nie pobiera się opłaty od wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. Skarżący wywodził, że wszystkie sądy powinny działać w oparciu o te same regulacje, w innym przypadku jest to niezgodne z art. 32 Konstytucji RP.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 234. § 2. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) "Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od zgłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Przepisów art. 220 nie stosuje się".
Skarżący, podobnie jak wszyscy pozostali uczestnicy postępowania przed sądami administracyjnymi, zobowiązany jest z mocy art. 219 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do uiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Z przepisu wskazanego w zdaniu poprzednim wynika nakaz równego traktowania wszystkich uczestników postępowania sądowoadministracyjnego, tj. także, spoczywający na sądzie administracyjnym, nakaz pobrania opłaty stanowiącej dochód budżetu państwa, od żądania doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z tych względów nie można uznać za usprawiedliwiony zarzut naruszenia przez Sąd I instancji art. 234 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 32 Konstytucji RP.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło