II OZ 343/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-07-18

Skład orzekający: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe w przedmiocie opłaty kancelaryjnej powinno zostać umorzone, jeśli skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym?
Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe w przedmiocie opłaty kancelaryjnej podlega umorzeniu, gdy skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, co zwalnia go z obowiązku uiszczenia tej opłaty. W takiej sytuacji cel postępowania zażaleniowego staje się bezprzedmiotowy.
Stan faktyczny
Skarżący T. Z. wniósł skargę do WSA w Warszawie na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii. Przewodniczący Wydziału VII WSA wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi i załączników wniesionych elektronicznie. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie. Następnie WSA przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. NSA rozpoznał zażalenie na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2715/23 wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego w sprawie ze skargi T.Z. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 18 października 2023 r., znak: DLI-I.7620.33.2023.LB.2 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. T. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 18 października 2023 r., znak: DLI-I.7620.33.2023.LB.2, w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2715/23, Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 235a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, zwana dalej: "p.p.s.a.") oraz § 1 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1090), wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 22 złotych za wydruk skargi i załączników, wniesionych w formie dokumentu elektronicznego, celem doręczenia uczestnikowi postępowania, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący. Postanowieniem z dnia 16 maja 2024 r., sygn. akt VII SPP/Wa 48/24, starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał T. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przepis ten ma zastosowanie w postępowaniu przed NSA na mocy art. 193 p.p.s.a. W niniejszej sprawie postanowieniem starszego referendarza sądowego WSA w Warszawie z dnia 16 maja 2024 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z uwagi na przyznanie skarżącemu prawa pomocy nie jest on obecnie zobowiązany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk pisma (skargi) i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego, a więc i do wykonania zaskarżonego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2023 r. NSA uprawniony był zatem do umorzenia postępowania zażaleniowego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło