II OZ 470/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-05-13
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie, w której skargę oddalono, podlega ściągnięciu, jeśli strona jest osobą pokrzywdzoną?Ratio decidendi
Opłata kancelaryjna od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie, w której skargę oddalono, jest należna i podlega ściągnięciu, nawet jeśli strona jest osobą pokrzywdzoną. Obowiązek uiszczenia opłaty powstaje z chwilą złożenia wniosku, a jej nieuiszczenie skutkuje zarządzeniem ściągnięcia przez przewodniczącego po wezwaniu do zapłaty.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. K.M. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, za co została wezwana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Złożyła zażalenie na to zarządzenie, kwestionując obowiązek zapłaty opłaty jako osoba pokrzywdzona. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie K.M. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.M. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Po 2/16 wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi K.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2015 r. Nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: oddalić zażalenie.
Wyrokiem z dnia 16 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Po 2/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2015 r. Nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie.
Pismem z dnia 17 marca 2016 r. K. M. wniosła o "wydanie wyroku z uzasadnieniem", co zostało przez Sąd potraktowane jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Po 2/16, wezwano K. M. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia w kwocie 100 zł.
Zażaleniem z dnia 24 marca 2016 r. K. M. zaskarżyła powyższe zarządzenie wnosząc o jego uchylenie i zwrot uiszczonej opłaty z uwagi na fakt, iż jest ona osobą pokrzywdzoną w sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 141 § 2 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z kolei stosownie do treści art. 234 § 2 tej ustawy, opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się, co oznacza, że nieopłaconego pisma zawierającego wniosek o przesłanie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem sporządzanym na wniosek strony nie pozostawia się bez rozpoznania tylko nadaje mu się dalszy bieg (a należność podlega egzekucji).
Mając powyższe na uwadze stwierdzić należało, że skarżąca, spełniając wszystkie wymagane w art. 234 § 2 p.p.s.a. przesłanki, skutecznie wniosła o sporządzenie uzasadnienia. Już w momencie złożenia wniosku powstał natomiast po jej stronie obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Opłata ta wynosi 100 zł, stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192). Zasadnie zatem wezwano K. M. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło