II OZ 5/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Bąkowski po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.Z. na zarządzenie asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Łd 785/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi B.Z. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 20 sierpnia 2024 r., nr 247/2024 w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego postanawia: oddalić zażalenie. Asesor Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w sprawie ze skargi B.Z. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 20 sierpnia 2024 r., nr 247/2024 w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego, zarządzeniem z 17 grudnia 2024 r., sygn. akt II SA/Łd 785/24, wezwał skarżącą B.Z. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi (k. 33 a.s.) w kwocie 500 (pięćset) złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: "rozporządzenie RM"). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła B.Z. wnosząc o jego zmianę lub uchylenie. W uzasadnieniu odwołała się do postępowania w przedmiocie zwolnienia z kosztów sądowych, jak również przedstawiła swoją sytuację rodzinną, zdrowotną oraz finansową. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Po wpłynięciu środka odwoławczego do zadań sądu I instancji należy zbadanie, czy środek odwoławczy odpowiada wymogom formalnym, a także czy został uiszczony wpis. W razie potrzeby sąd wzywa do usunięcia braków formalnych i uiszczenia wpisu. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Według zaś art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. W myśl § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia RM wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi – 500 złotych. Natomiast zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Uwzględniając przytoczone przepisy należy stwierdzić, że skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu zaskarżonym zarządzeniem oraz pouczona o rygorze niezastosowania się do wezwania. Również wysokość należnego wpisu została określona prawidłowo. Należy przy tym wyjaśnić, że zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu jest złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ewentualne zakończenie postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób korzystny dla skarżącej. W niniejszej sprawie wniosek taki został złożony, a postępowanie w przedmiocie prawa pomocy w sprawie sygn. II SPP/Łd 162/24 zostało prawomocnie zakończone odmową zwolnienia. Z tego względu skarżąca zasadnie została wezwana do uiszczenia wpisu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.