II OZ 739/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. i W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 30 maja 2005r., sygn. akt II SA/Gl 352/05 w sprawie ze skargi J. i W. W. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 1 marca 2005r., Nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej p o s t a n a w i a oddalić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 maja 2005r. (sygn. akt II SA/Gl 352/05) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek skarżących J. i W. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 marca 2005r. Nr [...] uchylającego postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Bielska Białej z dnia 23 listopada 2004 r. Nr [...] w części dotyczącej wyliczenia wielkości opłaty legalizacyjnej i orzekającego jej wielkość oraz w pozostałej części utrzymującego postanowienie organu I instancji w mocy. Na powyższe postanowienie, którego odpis doręczono w dniu 13 czerwca 2005 r., skarżący złożyli w dniu 15 czerwca 2005 r. zażalenie, w którego treści zawarli zarzuty co do prawidłowości zaskarżanego postanowienia Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz podnieśli, że uiszczenie opłaty legalizacyjnej w wysokości nałożonej tym rozstrzygnięciem doprowadzi do zagrożenia bytu ich rodziny poprzez pozbawienie środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Skarżący wnieśli o zmianę zaskarżonego postanowienia Sądu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest nieuzasadnione i nie może zostać uwzględnione. Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżanego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar dowodu w zakresie wykazania powyższych okoliczności, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżanego aktu, spoczywa na wnioskodawcy. Sygn. akt II OZ 739/05 Skarżący we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżanego postanowienia nie powołali jakichkolwiek okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do uwzględnienia ich wniosku. Podobnie w zażaleniu na postanowienie wydane w tym zakresie przez Sąd I instancji skarżący nie skupili się na wykazaniu zasadności takiego wstrzymania przez Sąd I instancji, podnosząc w znacznej mierze zarzuty dotyczące zaskarżanego postanowienia wydanego przez organ administracji. Wobec powyższego, skoro skarżący we wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia nie podali argumentów przemawiających za uwzględnieniem tego wniosku – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach słusznie odmówił wstrzymania wykonania postanowienia Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 marca 2005r. Nr [...] Okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego postanowienia skarżący nie przytoczyli również we wniesionym zażaleniu. Zarzuty w nim zawarte nie odnoszą się bowiem do postanowienia Sądu I instancji o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, lecz stanowią dalsze uzasadnienie samej skargi. W związku z powyższym nie było podstaw do zmiany zaskarżonego postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach z dnia 30 maja 2005 r. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżane postanowienie Sądu I instancji jest zgodne z prawem i na podstawie art. 197 w zw. z art. 184 ustawy orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.