II OZ 886/11

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-10-06

Skład orzekający: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenie pełnomocnika, w sytuacji, gdy skarżący domagał się zasądzenia kwoty przekraczającej stawkę minimalną?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego. Choć sąd pierwszej instancji nie odniósł się w pełni do wniosku o zasądzenie trzykrotnej stawki minimalnej wynagrodzenia pełnomocnika, brak ten nie miał wpływu na wysokość przyznanych kosztów, które zostały uznane za zasądzone prawidłowo. Pełnomocnik nie wykazał w sposób przekonujący, że nakład jego pracy uzasadnia zasądzenie wyższego wynagrodzenia.
Stan faktyczny
Skarżąca M. B. wniosła skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Ministra na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 457 zł. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji dotyczące kosztów, domagając się uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania lub zasądzenia kwoty 937 zł tytułem zwrotu kosztów, w tym wyższego wynagrodzenia pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na postanowienie zawarte w pkt 3 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 czerwca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 237/11 w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 czerwca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 237/11, po rozpoznaniu skargi M. B., uchylił w pkt 1 zaskarżoną decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2010 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. W pkt 3 Sąd na podstawie art. 200 p.p.s.a. zasądził od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Na pkt 3 powyższego wyroku w zakresie zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego skarżąca wniosła zażalenie wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania względnie zasądzenie kwoty 937 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego czyli wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości żądanej w skardze. Podniesiono, że Sąd zasądzając minimalną stawkę wynagrodzenia pełnomocnika nie ustosunkował się do wniosku strony o zasądzenie tego wynagrodzenia ponad stawkę minimalną i nie ocenił zawiłości sprawy oraz wkładu pracy reprezentującego stronę pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W sprawie niniejszej Sąd stosując ten przepis zasądził na rzecz skarżącej kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego na które składał się wpis od skargi (200 zł), opłata od pełnomocnictwa (17 zł) oraz wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 240 zł czy stawka minimalna stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Odnosząc się do wniosku skarżącej o uchylenie zaskarżonego postanowienia co do kosztów postępowania i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania względnie zasądzenia kwoty 937 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania należy stwierdzić, że pełnomocnik skarżącej nie wykazał w przekonujący sposób, że nakład jego pracy włożony w sporządzenie skargi zasługuje na wynagrodzenie trzykrotną stawką minimalną określoną w § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Brak pełnego odniesienia się Sądu I instancji do wniosku pełnomocnika skarżącej o zasądzenie trzykrotnej stawki minimalnej wynagrodzenia nie miał natomiast wpływu na wysokość przyznanych kosztów, które w sprawie niniejszej należało uznać za zasądzone prawidłowo. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło