II OZ 941/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 czerwca 2005 r., sygn. akt 3/II SA/Ka 2926/02 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. T. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 24 października 2002 r., Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia oddalić zażalenie Wyrokiem z dnia 5 października 2004 r. sygn. akt 3/II SA/Ka 2926/02 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. T. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 24 października 2002 r., Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej. Dnia 28 października 2004 r. skarżący wystąpił do Sądu z prośbą o przywrócenie mu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz złożył sam wniosek. W treści wniosku wskazał, że przyczyną uchybienia terminu był jego pobyt w Szpitalu w dniach od 5 października 2004 r. do 11 października 2004 r. – na co przedłożył stosowne dokumenty. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił wniosek J. T. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Jako przyczynę odrzucenia wniosku Sąd wskazał fakt jego złożenia z przekroczeniem siedmiodniowego terminu do jego wniesienia liczonego od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2005 r. (sygn. akt II OZ 233/05) oddalił zażalenie J. T. na w/w postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 15 listopada 2004 r. Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach z uwagi na prawomocne odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 5 października 2004 r. – odmówił J.T. sporządzenia uzasadnienia w/w wyroku ze względu na przekroczenie przez skarżącego siedmiodniowego terminu na jego złożenie liczonego od dnia rozprawy – art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pismem z dnia 11 lipca 2005 r. J. T. złożył na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zażalenie, wnosząc o jego uchylenie i zmianę. W uzasadnieniu zażalenia skarżący nie zgodził się z twierdzeniem Sadu, iż swoją prośbę o przywrócenie uchybionego terminu złożył już po terminie przewidzianym do jej wniesienia. Sąd bowiem, jego zdaniem, niewłaściwe dzień jego wyjścia ze szpitala potraktował jako ustanie przyczyny uchybienia terminu. Skarżący wskazał, iż przyczyna uchybienia terminu z powodu jego choroby trwała także po wyjściu ze szpitala, gdyż kazano mu ograniczyć kontakty z ludźmi z uwagi na zakaźny charakter choroby, która ustała dopiero później. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W sprawie niniejszej termin do sporządzenia przedmiotowego wyroku ogłoszonego na rozprawie w dniu 5 października 2004 r. upłynął w dniu 12 października 2004 r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku skarżący złożył dopiero 28 października 2004 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Zatem wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony po terminie określonym w art. 141 § 2 powołanej wyżej ustawy, co jest okolicznością bezsporną. Skoro zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił postanowieniem z dnia 15 listopada 2004 r. wniosek o przywrócenie terminu, które to postanowienie zostało utrzymane w mocy orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 kwietnia 2005 r. to wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku jako wniesiony po terminie, który nie został przywrócony, nie mógł zostać rozpatrzony pozytywnie. W takiej sytuacji postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 czerwca 2005 r. odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia 5 października 2004 r. należy uznać za prawidłowe. Odnosząc się do argumentów podniesionych przez J. T. w zażaleniu należy stwierdzić, iż dotyczą one kwestii właściwej oceny czasu ustania przyczyny uchybienia terminu dokonanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w postanowieniu z dnia 15 listopada 2004. Sprawa ta była przedmiotem analizy przez Naczelny Sąd Administracyjny, który oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sprawa przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku została więc prawomocnie rozstrzygnięta na niekorzyść skarżącego. Dlatego jego zarzuty postawione w zażaleniu nie mogły być wzięte pod uwagę przy rozpatrywaniu sprawy niniejszej, która dotyczy nie przywrócenia terminu do złożenia wniosku do sporządzenia uzasadnienia wyroku lecz kwestii samego uchybienia terminu do złożenia tego wniosku. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.