II OZ 984/06

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 5 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Gd 268/05 o pozostawieniu pisma bez rozpoznania w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 18 lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień wdowy po kombatancie postanawia: oddalić zażalenie Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 27 grudnia 2005 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie II SA/Gd 268/05 pozostawił bez rozpoznania pismo D. K. z dnia 17 listopada 2005 r. W uzasadnieniu podniesiono, iż w zakreślonym terminie skarżąca nie sprecyzowała jaki charakter ma pismo, czy jest zażaleniem oraz na jaki akt, a nadto czego domaga się skarżąca składając zażalenie. D. K. zamiast usunięcia braków formalnych pisma, do czego została zobowiązana, wniosła tylko kolejnym pismem o przywrócenie jej ryczałtu za światło. Nie mogąc nadać biegu pismu z dnia 17 listopada 2005 r. pozostawiono je bez rozpoznania na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Na ww. wymienione zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 grudnia 2005 r. D. K. złożyła zażalenie, w którym zawarła jedynie ponowny wniosek, by przywrócić jej ryczałt na światło, bowiem znajduje się w ciężkiej sytuacji zdrowotnej i materialnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu, jako pozbawione zasadności. Zostało ono złożone w związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału o pozostawienie pisma skarżącej bez rozpoznania, wobec nie usunięcia braków formalnych pisma procesowego z dnia 17 listopada 2005 r., złożonego przez D. K.. Z treści tego pisma nie wynika czego dotyczy wniosek skarżącej, by Wojewódzki Sąd Administracyjny nadał bieg zażaleniu. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy wyżej wskazanej ppsa Sąd prawidłowo wezwał skarżącą do sprecyzowania swego stanowiska i dokładnego określenia jakiego aktu dotyczy zażalenie i jakie są wnioski skarżącej w tym przedmiocie. W myśl wymogów prawnych pismo procesowe powinno być sformułowane precyzyjnie, jasno i jednoznacznie, by można nadać mu prawidłowy bieg. Skoro skarżąca nie uzupełniła braków formalnych złożonego pisma w zakreślonym terminie i pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 grudnia 2005 r. należy uznać za zasadne w świetle art. 49 § 2 ppsa. Prawidłowego zarządzenia nie podważa treść zażalenia D. K., którego treść w ogóle nie nawiązuje do wydanego zarządzenia. Ogranicza się do wniosku o przywrócenie ryczałtu na światło, który nie był przedmiotem postępowania. W świetle powyższych okoliczności zażalenie należało oddalić z mocy art. 198 w zw. z art. 184 ustawy ppsa.