III FZ 376/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-09-11
Skład orzekający: Dominik Gajewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest odrzucenie skargi w sytuacji, gdy skarżący, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, nie uiścił należnej opłaty?Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, sąd pierwszej instancji był zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę E. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania do jego uiszczenia po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy. E. P. złożyła zażalenie, podnosząc trudną sytuację materialną.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 11 września 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 marca 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 804/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi E. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 15 października 2024 r., nr SKO.4100.116.2024 w przedmiocie wydania zaświadczenia o żądanej treści postanawia oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 20 marca 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 804/24 odrzucił skargę E. P. (dalej: skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 15 października 2024 r., w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzającego stan zaległości.
Z uzasadnienia ww. postanowienia wynika, że z uwagi na prawomocne zakończenie postępowania dotyczącego przyznania prawa pomocy, skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 4 lutego 2025 r., została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono na adres skarżącej wskazany w skardze, w dniu 17 lutego 2025 r. Wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony.
Zażalenie na ww. postanowienie złożyła skarżąca, podnosząc że ma trudną sytuację materialną, jest osobą bezrobotną, żyjącą z zasiłków.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.), w takiej sytuacji jednak przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu pomimo wezwania skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że skarżąca złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 15 października 2024 r. i nie uiściła od niej opłaty, wobec tego stwierdzić należy, że prawidłowe było działanie polegające na wydaniu przez Przewodniczącego Wydziału zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
W niniejszej sprawie, skarżąca po prawomocnym rozpoznaniu wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, została wezwana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 4 lutego 2025 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 17 lutego 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 19 akt sądowych), mimo tego należna opłata sądowa nie została uiszczona, a termin do uzupełnienia braku upłynął bezskutecznie w dniu 24 lutego 2015 r. W tym stanie rzeczy Sąd I instancji zobowiązany był skargę odrzucić, co też uczynił, stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło