III OSK 1293/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w 28 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 lutego 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 1004/18 w sprawie skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 12 września 2018 r. nr SKO.OŚ.405.313.2018 w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 7 lutego 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 1004/18 oddalił skargę T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 12 września 2018 r. nr SKO.OŚ.405.313.2018. w przedmiocie zawieszenia postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosła T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. Zaskarżając wyrok w całości zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej w skrócie "p.p.s.a.") w związku z art. 7, art. 8 § 1, art. 77 § 1, art. 107 § 3 i art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) oraz art. 151 w związku z art. 135 p.p.s.a. Wskazując na powyższe zarzuty skarżąca kasacyjnie Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości oraz rozpoznanie skargi, poprzez uchylenie postanowień organów obu instancji wydanych w sprawie, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania. Ponadto wniosła o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych oraz o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosło o jej oddalenie w całości jako bezzasadnej. T. Sp. z o.o. z siedzibą w P. w piśmie procesowym z dnia 1 czerwca 2022 r. cofnęła skargę kasacyjną, wskazując na bezprzedmiotowość dalszego prowadzenia postępowania z uwagi na wygaśnięcie z dniem 31 maja 2022 r. decyzji Starosty [...] z dnia 26 lutego 2014 r. nr OS.6233.26.2013. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę kasacyjną. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi kasacyjnej nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności i tym samym, w świetle art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a., jest dopuszczalne. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.