III OSK 1902/23

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-06-07

Skład orzekający: Olga Żurawska-Matusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą, która powiadomiła sąd o tej decyzji, skutkuje umorzeniem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Skoro strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę kasacyjną, a sąd nie stwierdził przesłanek negatywnych uniemożliwiających uznanie cofnięcia (takich jak obejście prawa lub utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności), sąd administracyjny jest związany cofnięciem i zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 PPSA. O zwrocie wpisu sądowego orzeka się na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Burmistrz Gminy złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku, który stwierdził bezskuteczność czynności Burmistrza w przedmiocie zapewnienia dowozu niepełnosprawnego dziecka do specjalistycznego przedszkola. Następnie Burmistrz Gminy cofnął swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię skuteczności cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Burmistrzowi Gminy wpis sądowy od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2023 r., sygn. akt III SA/Gd 35/23, przy udziale Rzecznika Praw Dziecka w sprawie ze skargi A.L. na czynność Burmistrza Gminy [...] z dnia 14 listopada 2022 r., nr DYR.414.62.2022 w przedmiocie zapewnienia dowozu niepełnosprawnego dziecka do specjalistycznego przedszkola postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Burmistrzowi Gminy [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 14 kwietnia 2023 r., III SA/Gd 35/23, po rozpoznaniu ze skargi A.L. na czynność Burmistrza Gminy [...] z 14 listopada 2022 r., nr DYR.414.62.2022, w przedmiocie zapewnienia dowozu niepełnosprawnego dziecka do specjalistycznego przedszkola stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności (pkt 1) oraz zasądził od Gminy [...] na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania (pkt 2). Wyrok zapadł przy udziale Rzecznika Praw Dziecka, który pismem z 28 lutego 2023 r., nr ZSS.441.89.2023.BW, zgłosił swój udział w postępowaniu. Na powyższe rozstrzygnięcie Burmistrz Gminy [...] złożył skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z 30 kwietnia 2024 r. kasator powiadomił NSA, że cofa ww. skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku z 14 kwietnia 2023 r., III SA/Gd 35/23. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpatrywanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie stwierdził, aby istniały przesłanki negatywne, określone w art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, że skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło