III OSK 901/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-09-14

Skład orzekający: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i jakie są jego skutki prawne?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 PPSA, a wpis sądowy od skargi kasacyjnej podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Organ administracji publicznej (Dyrektor Zarządu Zlewni) wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie, który uchylił decyzję tego organu w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za usługi wodne. Następnie organ cofnął swoją skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę w przedmiocie dopuszczalności cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono Dyrektorowi Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie kwotę 100 złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 października 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 855/18 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w T. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za usługi wodne 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić Dyrektorowi Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 12 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi A. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w T., uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Nowym Sączu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] kwietnia 2018 r. w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za usługi wodne. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł organ. Pismem z 7 lipca 2021 r. organ cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Stwierdzając, że w tej sprawie nie występują przesłanki niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uznał cofnięcie za skuteczne. Z tych względów i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o umorzeniu postępowania. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o zwrocie uiszczonego przez organ wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło