III OSK 928/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-09-09

Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę, która ją wniosła, jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania wadliwego aktu?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę jest skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne określone w art. 60 PPSA, tj. cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Śląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Katowicach wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gliwicach. Następnie, pismem z dnia 10 lipca 2025 r., cofnął tę skargę. Sprawa dotyczyła zarządzenia pokontrolnego w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie przeciwdziałaniu marnowaniu żywności.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i zwrócono uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 9 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Gl 1395/24 w sprawie ze skargi L. sp. z o.o. sp. k. w J. na zarządzenie pokontrolne Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Katowicach z dnia 16 sierpnia 2024 r. nr 78/2024 w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących przeciwdziałaniu marnowaniu żywności postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, 2. zwrócić Śląskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Katowicach ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 100 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W piśmie z 10 lipca 2025 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Katowicach cofnął skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 19 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Gl 1395/24 w sprawie ze skargi L. sp. z o.o. sp. k. w J. na zarządzenie pokontrolne Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Katowicach z 16 sierpnia 2024 r. nr 78/2024 w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących przeciwdziałaniu marnowaniu żywności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją na podstawie art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W myśl art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W rozpoznawanej sprawie nie wystąpiły okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne, wobec czego należało uznać powyższą czynność procesową za skuteczną. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócił uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło