III OZ 327/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-06-27

Skład orzekający: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo złożenia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, który został pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Skoro wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został pozostawiony bez rozpoznania, a skarżący nie uzupełnił braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie, sąd pierwszej instancji miał podstawy do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o umorzeniu postępowania administracyjnego. Wniósł również o zwolnienie od kosztów sądowych, który został pozostawiony bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez WSA. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Po 795/24 w sprawie ze skargi I.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 30 września 2024 r., nr SKO.OŚ.405.319.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2025 r., sygn. akt II SA/Po 795/24, odrzucił skargę I.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 30 września 2024 r. o umorzeniu postepowania administracyjnego, z powodu nieuzupełnieina braku fiskalnego skargi. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji podał, że skarżący wnioskował o zwolnienie go z obowiązku ponoszenia opłat sądowych w ramach instytucji prawa pomocy. Jednakże wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania. W tej sytuacji Przewodniczący Wydziału II WSA w Poznaniu wezwał skarżącego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. Wezwanie to wraz z prawidłowymi pouczeniami zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 marca 2025 r. Dzień ten otworzył siedmiodniowy termin do spełnienia obowiązku, wynikającego z wezwania. Termin upłynął bezskutecznie z dniem 10 marca 2025 r. Do dnia wydania postanowienia nie uzupełniono braku. Skoro skarżący nie uiścił wpisu, to zaistniały okoliczności uzasadniające odrzucenie skargi. W związku z tym Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935 ze zm., dalej P.p.s.a.), odrzucił skargę. Z powyższym postanowieniem nie zgodził się skarżący, wnosząc zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z treścią 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Inny rygor nieuiszczenia opłaty został przewidziany dla skargi (...), która podlega wpisowi sądowemu. Jak bowiem stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga (...), od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżący, w związku z wniesieniem skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Poznaniu z dnia 25 lutego 2025 r., został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący odebrał osobiście w dniu 3 marca 2025 r. termin do uiszczenia braku fiskalnego upływał zatem z dniem 10 marca 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. W tej sytuacji, tj. z uwagi na to, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w terminie, należało odrzucić skargę, co też prawidłowo uczynił Sąd pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło