I SA/Bk 1/12
PostanowienieWSA w Białymstoku2012-02-23
Skład orzekający: Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Wnioskodawca nie wykazał w sposób przekonujący, że znajduje się w sytuacji materialnej uniemożliwiającej mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy, a brak odpowiedzi na wezwanie sądu do złożenia dodatkowych dokumentów i wyjaśnień uniemożliwił pełną ocenę jego sytuacji majątkowej.Stan faktyczny
J. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. dotyczącą podatku od nieruchomości. Wnioskodawca przedstawił dane dotyczące dochodów rodziny i posiadanych nieruchomości, jednak referendarz sądowy wezwał go do uzupełnienia wniosku o szczegółowe informacje dotyczące wydatków, posiadanych pojazdów oraz źródeł dochodów. Wnioskodawca nie ustosunkował się do wezwania.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 rok p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
J. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając,
iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką J. P. oraz dziećmi P. P. ([...] lata) i studiującym K. P.
([...] lata). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią: renta wnioskodawcy
– 949,60 zł netto; renta strukturalna otrzymywana przez J. P. – 1.500 zł netto oraz wynagrodzenie uzyskiwane przez P. P. w kwocie 1.500 zł brutto. J. P. przebywa w N. u córki, gdzie pilnuje wnuka. W skład majątku skarżącego wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz oddana w dzierżawę w [...] r. nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. J. P. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 23 - 24).
Pismem z dnia 02 lutego 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał skarżącego pod rygorem odmowy przyznania wnioskowanego prawa pomocy do złożenia w terminie 7 dni
od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wnioskodawcy
z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków (np. opłaty za: prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną, koszty eksploatacji posiadanego samochodu itp.); czy wnioskodawca i osoby pozostające
z nim we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają samochody osobowe należało określić ich markę, model i rok produkcji; kto dysponuje kwotą około 1.500 zł otrzymywaną z tytułu renty strukturalnej, skarżący czy też jego współmałżonka. Dodatkowo J. P. został zobowiązany do nadesłania: zaświadczenia z zakładu pracy poświadczającego wysokość miesięcznego wynagrodzenia swojego syna; dokumentów poświadczających wysokość swojej renty; dokumentów poświadczających wysokość otrzymywanej przez małżonkę renty strukturalnej oraz rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków rodziny
– k. 26.
Wezwanie zostało doręczone prawidłowo adresatowi dnia [...] lutego 2012 r.
(k. 27), pomimo upływu zakreślonego w nim terminu wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał wymaganych dokumentów, nie wyjaśnił również przyczyny tego zaniechania.
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz,
Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005,
s. 592).
W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, iż źródłem miesięcznego utrzymania czteroosobowej rodziny pozostają: renta skarżącego i renta strukturalna otrzymywana przez J. P. w wysokości łącznej 2.449,60 zł netto
oraz wynagrodzenie P. P. w wysokości 1.500 zł brutto. Syn K. P. studiuje nie osiąga dochodu. Majątek J. P. stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (oddana w dzierżawę w [...] r.).
Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowanie wezwanie z dnia 02 lutego 2012 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawcy, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż J. P. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej,
która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło