I SA/Bk 155/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "M." Spółki z o.o w B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości straty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2006 rok p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. "M." spółka z o.o. z siedzibą w B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, że prowadzi działalność w zakresie sprzedaży hurtowej: materiałów b., d., wyposażenia s., wyrobów m., sprzętu i dodatkowego wyposażenia h. i g. oraz o. i z. Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok to 9.376.117,51 zł, natomiast wysokość straty za ostatni rok obrotowi wynosi 3.504.545,70 zł. Na dzień [...] marca 2011 r. spółka posiadała na kontach środki finansowe w kwocie 3.988,71 zł. Strona skarżąca podkreśliła, iż strata poniesiona z tytułu prowadzonej działalności w 2010 r. jest większa o 1.575.778,39 zł od straty poniesionej w 2009 r. Sytuacja finansowa wnioskodawcy ulega zatem stopniowemu pogorszeniu. Aktualnie spółka posiada na rachunkach bankowych jedynie 695,26 zł. Urząd Skarbowy w B. zajął rachunek bankowy "M." spółka z o.o. w B. w celu pokrycia należności wynikających z tytułów wykonawczych - zawiadomienie z dnia [...] kwietnia 2011 r. (k. 26-28). Do akt sprawy strona skarżąca dołączyła: bilans na dzień [...] grudnia 2010 r. (k. 35 – 36); rachunek zysków i strat za 2010 r. (k. 37); zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego z dnia [...]kwietnia 2011 r. (k. 38 – 40); wyciągi z rachunków bankowych na dzień [...] kwietnia 2011 r. (k. 41 – 42); rachunek zysków i strat za okres od [...] stycznia 2011 r. do [...] marca 2011 r. (k. 46); bilans na dzień [...] marca 2011 r. (k. 47 – 48); sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz nakładach na środki trwałe za [...] kwartał 2011 r. (k. 49 – 51). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje - gdy wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa, zatem ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z tego prawa (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). Ze złożonych oświadczeń wynika, że "M." spółka z o.o. z siedzibą w B. w 2010 r. poniosła stratę w wysokości 3.504.545,70 zł, przy uzyskanym przychodzie 12.889.491,80 zł. W 2009 r. strata poniesiona przez spółkę wyniosła 1.928.797,31 zł, przy przychodzie 21.300.796,15 zł (k. 37). Za okres styczeń – marzec br. strona skarżąca również poniosła stratę w wysokości 237.352,80 zł, przy przychodzie 5.041.460,95 zł (k. 46). Na dzień [....] kwietnia 2011 r. spółka była zadłużona z tytułu nieuiszczonych należności podatkowych na łączną kwotę 2.081.862,14 zł, w celu egzekucji tej należności zostało zajęte konto bankowe przedsiębiorstwa (k. 38 - 40). Wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok to 9.376.117,51 zł. Natomiast według bilansu sporządzonego na dzień [...] marca 2011 r. wartość środków trwałych przedsiębiorstwa to kwota 9.207.618,03 zł (k. 47). Na dzień [...] marca 2011 r. stan kont bankowych strony skarżącej wynosił 3.988,71 zł (k. 28). W tym miejscu należy wskazać, iż na obecnym etapie postępowania koszty sądowe w sprawie niniejszej wynoszą 500 zł – wpis od skargi (k. 2). Na dzień 25 maja 2011 r. w tut. Sądzie jest zawisła jeszcze jedna sprawa ze skargi "M." sp. z o.o. sygn. akt I SA/Bk 154/11, w której wymagane jest uiszczenie kosztów sądowych – na obecnym etapie postępowania wpis sądowy w kwocie 3.920 zł. W rozpatrywanej sprawie sytuacja finansowa "M." spółki z o.o. z siedzibą w B. uzasadnia tezę, iż jest ona w stanie ponieść koszty sądowe w sprawie niniejszej. U podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia legła przede wszystkim wysokość przychodu uzyskanego przez stronę skarżącą w 2010 r. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej tj. 12.889.491,80 zł. Dodatkowo za [...] kwartał bieżącego roku skarżące przedsiębiorstwo osiągnęło przychód w wysokości 5.041.460,95 zł. Są to znaczne kwoty świadczące o dużym potencjale finansowym wnioskodawcy nawet biorąc pod uwagę, że w ostatecznym rozrachunku strata za 2010 r. wyniosła 3.504.545,70 zł, a za [...] kwartał br. 237.352,80 zł. Dodatkowo należy również wskazać, że spółka skarżąca dysponuje środkami trwałymi o znacznej wartości tj. 9.376.117,51 zł (według bilansu za ostatni rok). W wyniku analizy sytuacji finansowej spółki ustalono, że ulega ona stopniowemu pogorszeniu świadczą o tym np. wzrastająca wysokość ponoszonej straty z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (za 2009 r. wynosiła ona 1.928.797,31 zł, natomiast za 2010 r. - 3.504.545,70 zł) czy zmniejszająca się wartość posiadanych środków trwałych (za 2009 r. wynosiła ona 10.270.813,61 zł, w 2010 r. - 9.376.117,51 zł). Jednak obecny stan finansowy z całą pewnością umożliwia uiszczenie 500 zł tytułem wpisu od skargi w sprawie niniejszej, jak również i pokrycie innych kosztów sądowych, które ewentualnie mogą pojawić się w sprawie niniejszej. Zgodnie z poglądem przyjętym w orzecznictwie i doktrynie strona prowadząca działalność gospodarczą powinna wykazać się szczególną zapobiegliwością i przezornością w zakresie finansowania udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w związku z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą, gdyż wiąże się ona ze swej istoty, z ryzykiem ponoszenia wszelkich związanych z nią konsekwencji, w tym ponoszenia kosztów sądowych ( vide: T. Woś i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 632; postanowienie NSA z dnia 06 października 2004 r. sygn. akt GZ 71/2004, publ. ONSAiWSA 2005/1/8 ). Dodatkowo Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 24 czerwca 2008 r. (sygn. akt I FZ 260/08) wskazał, iż strata wynikająca z zeznań podatkowych i bilansu jest jedynie wynikiem bilansowym nadwyżek kosztów nad przychodami, nie oznacza natomiast braku środków finansowych, a co za tym idzie, sama okoliczność nie warunkuje potrzeby udzielania pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych (LEX nr 479125). W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.