I SA/Bk 166/12

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-09-25

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu radcy prawnemu, który brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, po tym jak NSA uchylił wyrok WSA?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu A. B. przyznano wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną z urzędu w łącznej kwocie 516,60 zł. Kwota ta obejmuje wynagrodzenie za udział w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (295,20 zł) oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wraz z udziałem w rozprawie przed NSA (221,40 zł). Obliczenia oparto na przepisach PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, uwzględniając stawki minimalne i podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu radcy prawnemu A. B. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku. Radca prawny A. B. był ustanowiony z urzędu dla E. S. w sprawie ze skargi na decyzję dotyczącą przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Pełnomocnik brał udział w postępowaniu przed WSA, a następnie sporządził skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA. Po uchyleniu przez NSA wyroku WSA, pełnomocnik ponownie brał udział w postępowaniu przed WSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. B. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w łącznej kwocie 516,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 25 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu A. B. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w łącznej kwocie 516,60 zł (pięćset szesnaście 60/100 złotych), w tym tytułem: sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) i udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych). Postanowieniem z dnia 23 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał E. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego A. B. (k. 31). Radca prawny A. B. brał udział w postępowaniu przed tut. Sądem zakończonym wyrokiem z dnia 01 grudnia 2010 r. oddalającym skargę E. S. Postanowieniem z dnia 03 grudnia 2010 r. WSA w Białymstoku przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za udział postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (orzeczenie to stało się prawomocne). Radca prawny A. B. sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wzmiankowanego wyroku WSA w Białymstoku (k. 68 – 72), a także wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym przeprowadzonej dnia [...] kwietnia br. (k. 97). Po uchyleniu przez NSA wzmiankowanego orzeczenia tut. Sądu (wyrok z dnia 19 kwietnia 2012 r., sygn. akt II GSK 344/11) pełnomocnik skarżącego brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, wnosząc (aplikant radcowski U. W. działająca z substytucji) do protokołu rozprawy przeprowadzonej dnia 19 września 2012 r. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (k. 108). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W sprawie niniejszej radca prawny A. B. sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli sprawę prowadził ten sam radca prawny w drugiej instancji, wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Zatem biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 180 zł. Tak wyliczoną stawkę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł. Dodatkowo adwokat A. B. brał udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (po uchyleniu przez NSA zaskarżonego wyroku i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania). § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych..., stanowi, że w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co daje 295,20 zł. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. a oraz § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych..., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło