I SA/Bk 250/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Mieczysław Markowski, po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2010 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku o zwrot nadpłaconego wpisu od skargi G. Spółka z o.o. w N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych p o s t a n a w i a: oddalić wniosek W dniu 20 kwietnia 2010 r. pełnomocnik Skarżącej spółki wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. Przed wniesieniem skargi w dniu 14 kwietnia 2010 r. G. Sp. zo.o. uiściła kwotę 8.000,00 zł tytułem wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 24 maja 2010 r. Przewodniczący Wydziału, ustalił wpis od skargi w niniejszej sprawie w wysokości 8.000,00 zł, stosownie do § 2 ust. 2 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Następnie na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2010 r. pełnomocnik strony Skarżącej wniósł o zwrot nadpłaconego wpisu od skargi, gdyż jego zdaniem wpis w tej sprawie powinien być ustalony na kwotę 200,00 zł w oparciu o przepis § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia, a nie jak to zostało ustalone zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału w kwocie 8.000,00 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie. Zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 13 ww. rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg dotyczących koncesji, zezwoleń lub pozwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie innych gier losowych i zakładów wzajemnych wynosi 8.000 zł. Wniosek pełnomocnika strony Skarżącej o zwrot nadpłaconego wpisu zgodnie z § 2 ust. 6 nie zasługuje na uwzględnienie z uwagi na fakt, iż w powołanym przepisie mowa jest o sprawach ze skarg niewymienionych w ust. 1-5. Natomiast zaskarżona decyzja dotyczyła odmowy przedłużenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, czyli spraw do których zastosowanie ma § 2 ust. 2 pkt 13 ww. rozporządzenia. W wyroku z dnia 28 sierpnia 2008 r. (sygn. akt VI SA/Wa 417/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wskazał, iż zezwoleniem jest nie tylko zezwolenie wydane po raz pierwszy, ale również określone rodzajowo zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier urządzanych w kasynie gry, w salonie gier na automatach, w salonie gry bingo pieniężne oraz w zakresie zakładów wzajemnych i gier na automatach o niskich wygranych, bez względu na to, czy zostało udzielone po raz pierwszy, czy po raz kolejny. Skoro ustawa nie reguluje odrębnie treści zezwolenia "przedłużanego" oznacza to, iż przepis art. 35 ust. 1 ustawy z 1992 o grach i zakładach wzajemnych, określający treść (zakres) zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier, stosuje się zarówno w przypadku udzielania zezwolenia po raz pierwszy, jak i w przypadku przedłużania go. Zezwolenie "przedłużane" wydaje się zatem tak samo jak zezwolenie nowe, wydawane po raz pierwszy (LEX nr 553556). Zatem w przedmiotowej sprawie Skarżąca Spółka prawidłowo uiściła wpis od skargi w przedmiocie odmowy przedłużenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w wys. 8000,00 zł. W tym stanie rzeczy Sąd nie znajdując podstaw do zwrotu nadpłaconego wpisu, na podstawie art. 225 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.