I SA/Bk 265/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 października 2010 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia zaliczek podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów z działów specjalnych produkcji rolnej za 2010 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe Pan J. B. złożył do Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z [...] marca 2010 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy ustalenia zaliczek na podatek dochodowy od dochodów z działów specjalnych produkcji rolnej za 2010 r. Na rozprawie w dniu 6 października 2010 r. pełnomocnik Skarżącego złożył wniosek o zawieszenie postępowania w tej sprawie z uwagi na pytanie prawne skierowane do składu 7 sędziów NSA w sprawie o sygn. II FSK 1323/09. Pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej w B. pozostawił wniosek o zawieszenie postępowania do uznania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Istota powstałego w tej sprawie sporu dotyczy wykładni przepisu art. 24a ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) i sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy podatnicy uzyskujących przychody z działów specjalnych produkcji rolnej, których przychody za poprzedni rok podatkowy wyniosły co najmniej równowartość kwoty określonej w EURO, w przepisach o rachunkowości, mają obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych i na ich podstawie rozliczania podatku dochodowego odo osób fizycznych? Tego problemu dotyczy też przywołane przez stronę skarżącą postanowienie z 22 czerwca 2010 r., sygn. akt II FSK 1323/09, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia składowi 7 sędziów NSA następujące pytanie prawne: "Czy w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2001 r. obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych, o których mowa w art. 24a ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) dotyczy podatników uzyskujących przychody z działów specjalnych produkcji rolnej (art. 2 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 tej ustawy )?" oraz "Czy w świetle art. 24 ust. 4 zdanie drugie oraz art. 15 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) w każdym przypadku nie prowadzenie przez podatnika ksiąg do ustalenia dochodu z działów specjalnych produkcji rolnej mają zastosowanie wyłącznie normy szacunkowe dochodu określone w załączniku Nr 2 do tej ustawy?". Wniosek strony skarżącej o zawieszenie niniejszego postępowania do czasu udzielenia przez skład 7 sędziów NSA odpowiedzi na postawione pytania można więc uznać za uzasadniony. Z uwagi jednak, że pełnomocnik organu pozostawił ów wniosek do uznania Sądu, podstawą wydania postanowienia o zawieszeniu tego postępowania jest przepis art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z nim Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości, poprzez podjęcie stosownej uchwały przez skład 7 sędziów NSA, będzie miało wpływ na postępowanie prowadzone w przedmiotowej sprawie, zainicjowane skargą Pana J. B. W tej sytuacji Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiesił postępowanie sądowe w tej sprawie.