I SA/Bk 28/16

PostanowienieWSA w Białymstoku2016-09-07

Skład orzekający: sędzia WSA Andrzej Melezini

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawomocnego odmówienia mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i wezwania do uiszczenia wpisu, nie uiścił należnej opłaty sądowej?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli skarżący, pomimo prawomocnego odmówienia mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiścił należnej opłaty. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie uchyla skutków prawnych prawomocnego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy i nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą umorzenia zaległości podatkowej. Wcześniej referendarz sądowy oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówili skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego, co stało się prawomocne. Następnie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwania i upływu terminu, wpis nie został uiszczony, a skarżący złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), po rozpoznaniu w dniu 7 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości i podatku leśnym za 2012 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pan M. W. (Skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z [...] listopada 2015 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości i podatku leśnym w 2012 r. Referendarz sądowy WSA w Białymstoku postanowieniem z 13 kwietnia 2016 odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 25 maja 2015 r. WSA w Białymstoku utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie, zaś postanowieniem z dnia 29 czerwca 2016 r. odrzucił zażalenie, uznając je za niedopuszczalne. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 maja 2016 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 stycznia 2016 r. - uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono Skarżącemu 14 czerwca 2016 r. (k.57). Mimo upływu zakreślonego terminu, wpis sądowy nie został uiszczony. W dniu 21 czerwca 2016 r. Skarżący złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (k. 60 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na wstępie należy zauważyć, że w tej sprawie rozpoznawany był wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 13 kwietnia 2016 r. referendarz sądowy, a następnie postanowieniem z 25 maja 2016 r. Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Postanowienie Sądu jest prawomocne. Wobec prawomocnego zakończenia postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, Skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zawierało zgodne z prawem pouczenie o skutkach prawnych niewykonania tego obowiązku. W wyznaczonym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, tj. do dnia 21 czerwca 2016 r. wpis od skargi nie został uiszczony. Natomiast do Sądu wpłynął kolejny wniosek Skarżącego nadany 21 czerwca 2016 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Złożenie tego wniosku nie zwolniło jednak Skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 23 marca 2009 r., sygn. I FZ 60/09, złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, powoływanej dalej jako p.p.s.a.) - postanowienie dostępne w centralnej bazie orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Z tych względów, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło