I SA/Bk 342/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2014 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. w N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] maja 2013 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od gier za okres od stycznia 2010 r. do stycznia 2011 r. oraz odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w tym podatku p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną , Skarżąca Spółka z o.o. G. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzje Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie podatku od gier za miesiące od stycznia 2010 r. do stycznia 2011 r. oraz odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w tym podatku. Przewodniczący tut. Wydziału w dniu 27 lutego 2014 r. wydał zarządzenie o wezwaniu pełnomocnika Skarżącej Spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 8.227,00 zł. W przypadku nie uzupełnienia wymienionego braku w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia przewidziany został rygor odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że pełnomocnik Skarżącej Spółki odebrał osobiście przesyłkę z sądu w dniu 4 marca 2014 r. (k. 164 akt). W wyznaczonym terminie nie zadośćuczyniono jednak obowiązkowi uiszczenia wpisu sądowego (k. 165 akt). Brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie nie mogło być skutecznie uruchomione, a stosowanie do art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tej sytuacji Sąd, stosując przepisy art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi. Powyższe postanowienie spółka zaskarżyła skargą kasacyjną, zarzucając mu naruszenie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 6 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmienionej następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełnionej Protokołem nr 2 (Dz.U. 1993 nr 61 poz. 284). Zarządzeniem z dnia 5 maja 2014 r., Przewodniczący Wydziału I wskazał, że skarga jest wolna od wpisu na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2014 r., sygn. akt II FSK 1892/14 Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w celu usunięcia dostrzeżonych braków skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu NSA wskazał, że skarga kasacyjna nie spełnia wszystkich wymogów formalnych. NSA zwrócił uwagę, iż z art. 220 § 4 p.p.s.a. wynika, że wolne od wpisu jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3 o odrzuceniu skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Przepis stanowi zatem, że zażalenie na postanowienie sądu o odrzuceniu skargi wolne jest od wpisu. Postanowienie takie zostało wydane przez WSA w Białymstoku w dniu 26 marca 2014 r., ale od powyższego postanowienia spółka wniosła skargę kasacyjną, a nie zażalenie. Art. 220 § 4 p.p.s.a. przewiduje zwolnienie od wpisu tylko w przypadku wniesienia zażalenia - nie zaś skargi kasacyjnej. Tym samym niezbędne jest uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej z dnia 29 kwietnia 2014 r., gdyż na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. nie jest ona zwolniona od wpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 września 2014 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia należnego wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 4114 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 5 września 2014 r. Skarżący obowiązku tego jednak nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Sąd rozpoznając niniejszą sprawę jest związany wytycznymi NSA w sprawie. Brak wpisu od skargi kasacyjnej powoduje, że postępowanie nie mogło być skutecznie uruchomione, a stosowanie do art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tej sytuacji Sąd, stosując przepisy art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.