I SA/Bk 435/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od opłat sądowych i ustanowienie radcy prawnego. K. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 13) podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwójką dzieci. Jedyny dochód rodziny stanowi renta w wysokości 317 zł (k.17). Mąż wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, nieosiągającą żadnego dochodu. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych nieruchomości. Zamieszkuje wraz ze swoją rodziną i bratem męża. Bieżące rachunki związane z utrzymanie domu opłacają wspólnie z mężem brata i kształtują się one następująco: energia elektryczna za miesiąc listopad 2008 roku - 185,21 zł, woda oraz kanalizacja za miesiąc listopad 2008 roku - 245,82 zł, podatek od nieruchomości za rok 2008 – 549,50 zł (k. 23-25). Dodatkowo wnioskodawczyni ponosi jeszcze koszty związane z zakupem żywności (około 20 zł dziennie) oraz zakupem leków, albowiem choruje na schizofrenię (k. 26). Wnioskodawczyni wskazała również, iż w chwili obecnej złożyła wniosek do Ośrodka Pomocy Społecznej w J. o przydział opału na okres zimowy. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k.14). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna K. W. uzasadnia tezę, iż nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowo - administracyjnego. Należy podkreślić, iż wnioskodawczyni składając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia do kosztów sądowych nie określiła zakresu zwolnienia od kosztów sądowych. Mając na uwadze aktualną sytuację rodziny wnioskodawczyni zasadnym było zwolnienie jej od przyszłych opłat sądowych (art. 212 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i dwójką dzieci, a jedyne źródło utrzymana jej rodziny stanowi renta w wysokości 317 zł (k. 17). Wnioskodawczyni nie posiada żadnego majątku, zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych, natomiast koszty bieżącego utrzymania domu ponosi wspólnie z mężem brata, który z nimi mieszka. Ponadto wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, a w związku z tym musi ponosić koszty leczenia (k. 26). Sytuacja materialna wnioskodawczyni w połączeniu z zakresem złożonego przez nią wniosku o przyznanie prawa pomocy uzasadnia zatem stwierdzenie, że poniesienie przez K. W. opłat sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, stanowi zbyt duże obciążenie finansowe i może spowodować uszczerbek w utrzymaniu koniecznym jej rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.