I SA/Bk 506/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Sędziowie sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.), Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 2 lutego 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w W. z dnia[...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników p o s t a n a w i a odrzucić skargę W. B. w dniu 05.09.2008 r. (data stempla pocztowego, k. 9) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w W. z [...].08.2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Skarga ta została wysłana na adres Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w G., gdzie wpłynęła w dniu 08.09.2008 r. Następnie została ona przekazana do Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Z. (wpłynęła tam 11.09.2008 r.). Postanowieniem z 13.10.2008 r. sygn. akt V SA/Wa 2720/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku. W odpowiedzi na skargę Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniósł o jej odrzucenie, jako złożonej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w danej sprawie oraz, jak wynika z art. 54 § 1, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 06.08.2008 r. (k. 259a akt adm.), zatem 30 - dniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 05.09.2008 r. Stosownie do pouczenia zawartego w decyzji, skarga winna być złożona za pośrednictwem Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego na adres siedziby Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Z. (k. 261 akt adm.). Pomimo wskazanego pouczenia skarga została wysłana na adres Placówki Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w G., gdzie wpłynęła w dniu 08.09.2008 r. (k. 8). W konsekwencji, dzień 08.09.2008 r. był najwcześniejszym możliwym terminem jej przekazania do organu właściwego. W przypadku wniesienia skargi do niewłaściwego organu, za datę wniesienia skargi uznaje się dzień jej nadania przez ten organ do organu właściwego (por. postanowienie NSA z 02.10.2008 r., II OSK 1310/08, niepubl., postanowienie WSA w Warszawie z 05.10.2006 r., I SA/Wa 824/06, LEX nr 291155). Jak wskazano powyżej, w przedmiotowej sprawie skarga została przekazana do właściwego organu po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia (po 05.09.2008 r.), a zatem wniesiona została z uchybieniem terminu. Skarżąca, wobec nie zastosowania się do pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, nie może też skorzystać z ochrony przewidzianej w art. 112 K.p.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji.