I SA/Bk 574/09

WyrokWSA w Białymstoku2010-03-10

Skład orzekający: Jacek Pruszyński, Piotr Pietrasz, Wojciech Stachurski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organy podatkowe prawidłowo ustaliły wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów, w sytuacji gdy nie wyjaśniły wszystkich istotnych okoliczności faktycznych dotyczących przychodów ze sprzedaży papierów wartościowych?
Ratio decidendi
Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając, że organy podatkowe nie wyjaśniły w sposób dostateczny kwestii przychodów uzyskanych przez małżonków ze sprzedaży papierów wartościowych za pośrednictwem rachunków w A. Brak ten, w ocenie Sądu, stanowił naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 122, 187 § 1, 191), co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Organ odwoławczy nie mógł wydać decyzji orzekającej co do istoty sprawy bez samodzielnego wyjaśnienia kluczowych kwestii faktycznych.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła ustalenia przez Dyrektora Izby Skarbowej w B. zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 rok. Organ pierwszej instancji ustalił zobowiązanie w kwocie 222.935 zł. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwołania, uchylił decyzję organu pierwszej instancji i ustalił zobowiązanie w kwocie 216.409 zł. Skarżąca kwestionowała decyzję, zarzucając organom nieuwzględnienie przychodów z rachunków papierów wartościowych w A oraz naruszenie przepisów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdził, że nie może być ona wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku, oraz zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Piotr Pietrasz, sędzia WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 lutego 2010 r. sprawy ze skargi B. C.z na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w B. na rzecz skarżącej B. C. kwotę 9382 zł (słownie: dziewięć tysięcy trzysta osiemdziesiąt dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w B. decyzją z [...].07.2009 r. Nr [...] ustalił B. C. (dalej jako: "Skarżąca") zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu osiągnięcia przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r. w kwocie 222.935 zł. Podstawą tego rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że w roku 2005 małżonkowie B. i J. C. ponieśli wydatki i zgromadzili mienie nieznajdujące pokrycia w pochodzącym z przychodów opodatkowanych i wolnych od opodatkowania mieniu zgromadzonym w roku podatkowym oraz w latach poprzednich w kwocie 594.491,55 zł. Mając na uwadze, iż przez cały rok 2005 B. i J. C. pozostawali w związku małżeńskim i posiadali wspólność majątkową organ ustalił, że wspólnie dokonywali oni wydatków i gromadzili środki pieniężne będące ich wspólnym mieniem. W konsekwencji przyjęto, że powyższa kwota podlega opodatkowaniu w częściach równych przypadających na każdego z małżonków. W odwołaniu od powyższej decyzji pełnomocnik Skarżącej podniósł, że w oświadczeniach majątkowych podatników zostały wykazane rachunki papierów wartościowych w A o numerach [...] i [...], jednak organ kontroli skarbowej nie uwzględnił transakcji przeprowadzonych za pośrednictwem tych rachunków. W związku z tym zaniżono dochody (przychody) o dane wynikające z informacji uzyskanej z A na łączną kwotę 416.218 zł, w tym dla Skarżącej o 327.135,69 zł a dla jej męża J. C. o kwotę 134.082,48 zł. Pełnomocnik podniósł również, że organ pierwszej instancji nie uwzględnił przychodów J. C. z rachunku w B w kwocie 17.824 zł z tytułu sprzedaży akcji C. Materiały źródłowe w tym zakresie znajdują się w aktach sprawy prowadzonej przez Prokuraturę Okręgową w B. sygn. akt VI Ds. [...]. Pełnomocnik stwierdził, że kwota ok. 100.000 zł brakująca na pokrycie pozostałych wydatków z roku 2005 mogła pochodzić w całości z przychodów Skarżącej i jej męża z prowadzenia działalności w zakresie instrumentów finansowych, w tym ze sprzedaży akcji. Po rozpoznaniu odwołania Dyrektor Izby Skarbowej w B. decyzją z [...].10.2009 r. nr [...] uchylił w całości decyzję organu pierwszej instancji i ustalił zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r. w kwocie 216.409 zł. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podniósł, że w sytuacji, gdy w trakcie postępowania wykazano, iż wydatki poniesione przez małżonków w trakcie roku podatkowego oraz zgromadzone mienie znacznie przekraczają zeznany dochód, to na stronach ciąży wykazanie, że wydatki te i mienie znajdują pokrycie w określonym źródle przychodów lub w posiadanych wcześniej zasobach. Odnosząc się do zarzutów odwołania organ stwierdził, ze pełnomocnik nie uprawdopodobnił faktu uzyskania wskazanych w odwołaniu kwot przychodów, nie przedstawiając w tym zakresie żadnych dowodów. Wskazano, iż w trakcie prowadzonego postępowania Dyrektor UKS wielokrotnie występował do Skarżącej i jej męża o przedstawienie dowodów świadczących o uzyskanych przez nich dochodach, jednak takich informacji nie otrzymał. W odpowiedziach na wezwania wskazali oni, że nie są w stanie określić wielkości dochodów osiągniętych z tytułu działalności giełdowej oraz odmówili składania zeznań w charakterze strony. W konsekwencji Dyrektor UKS oparł swoje wyliczenia dotyczące dochodów uzyskanych ze sprzedaży akcji i obligacji o dokumenty zgromadzone w aktach sprawy. Organ ten występował między innymi do wskazanych przez małżonków instytucji finansowych, pozyskał również informacje z A i B. Ze zgromadzonych w aktach sprawy dokumentów nie wynikają podane w odwołaniu kwoty przychodów uzyskane w 2005 r. z tytułu sprzedaży akcji i obligacji. W zaskarżonej decyzji Dyrektor UKS dokonał także analizy włączonych do akt materiałów zgromadzonych w toku postępowania przygotowawczego prowadzonego przez Prokuraturę Okręgową w B. sygn. akt VI Ds. [...]. Analizie poddano także historie rachunków papierów wartościowych w A o numerach [...] i [...] oraz zapisy w rejestrze sponsora. W oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy do przychodów małżonków zaliczono kwoty środków pieniężnych, które zostały wypłacone z kont rachunków papierów wartościowych, gdyż tylko te środki pieniężne mogły być źródłem finansowania wydatków poniesionych w 2005 r. Nie został zatem w tym przypadku spełniony warunek, iż wydatki i mienie z roku badanego znalazły pokrycie w określonym źródle przychodów. Zdaniem organu z samego faktu posiadania rachunków giełdowych nie można także wnioskować, że kwota ok. 100.000 zł, brakująca zdaniem pełnomocnika na pokrycie pozostałych wydatków z roku 2005 mogła pochodzić z działalności prowadzonej w tym zakresie. Podkreślono, iż wieloletnia działalność giełdowa małżonków była w toku postępowania analizowana. W konsekwencji organ odwoławczy nie zgodził się z podniesionymi w odwołaniu zarzutami naruszenia prawa materialnego i prawa procesowego. Dyrektor Izby Skarbowej uznał jednakże, iż należy uwzględnić w zasobach majątkowych małżonków kwotę 17.402 zł, dochody te zostały bowiem wykazane w informacji PIT-8C, zaś organ pierwszej instancji nie uwzględnił ich w dokonanym wyliczeniu. W związku z tym organ odwoławczy skorygował kwotę mienia posiadanego przez małżonków w 2005 r. przyjętą w zaskarżonej decyzji, co z kolei skutkowało zmniejszeniem ustalonej w tej decyzji wysokości przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r. i zmniejszeniem kwoty zryczałtowanego podatku do 216.409 zł. W skardze do tut. Sądu pełnomocnik Skarżącej zarzucił ww. decyzji: 1. obrazę przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 10 ust. 1 pkt 9, art. 20 ust. 1 i 3 i art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej w skrócie: "u.p.d.o.f."), poprzez bezpodstawne ustalenie podatnikowi zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2005 r., podczas gdy poniesione przez niego w tymże roku wydatki znajdowały pokrycie w zgromadzonym w tym roku podatkowym oraz w latach poprzednich mieniu; 2. rażącą obrazę przepisów postępowania, w szczególności: - art. 122 oraz art. 187 § 1 ustawy z 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej w skrócie: "o.p."), poprzez nie wyjaśnienie wszystkich istotnych okoliczności sprawy, w tym osiągniętych w 2005 r. przychodów ze sprzedaży obligacji i akcji za pośrednictwem rachunku w A, co miało kluczowe znaczenie dla prawidłowego ustalenia wysokości dochodów (przychodów) uzyskanych w roku 2005, a w konsekwencji ustalenia, czy pokrywały one wraz z dochodami (przychodami) lat poprzednich wydatki poniesione we wskazanym roku; - art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) oraz art. 233 § 2 o.p. poprzez wydanie przez organ odwoławczy typowej decyzji kasacyjnej uchylającej decyzję organu pierwszej instancji i orzekającej co do istoty sprawy, podczas gdy nie wyjaśniono stanu faktycznego sprawy w zakresie kluczowych dla zastosowania norm prawa materialnego. W związku z tym, nie było dopuszczalne wydanie przedmiotowej decyzji bez samodzielnego wyjaśnienia przez organ odwoławczy kwestii przychodów udokumentowanych wyciągami z rachunków papierów wartościowych w A Nr [...] oraz [...] lub, co w ocenie Skarżącej byłoby działaniem bardziej zasadnym, wyjaśnienia tego elementu stanu faktycznego przez organ pierwszej instancji po przekazaniu mu sprawy do ponownego rozpatrzenia. Wskazując na powyższe zarzuty pełnomocnik wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz o zasądzenie na rzecz Skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu skargi, podobnie jak w odwołaniu, pełnomocnik wskazał na dowody w postaci wyciągów z rachunków papierów wartościowych w A Nr [...] oraz [...], z których wynikało, że małżonkowie w 2005 r. uzyskali przychody ze sprzedaży akcji i obligacji. Jak wskazano w skardze wyciągami tymi nie dysponowały organy, nie były one zatem przedmiotem ich oceny. Nie podjęto przy tym żadnych czynności zmierzających do ich uzyskania. Zdaniem pełnomocnika, fakt, iż w interesie podatnika jest przedstawienie materiału dowodowego, z którego wynikałoby, że jego wydatki i mienie znajdują pokrycie w ujawnionych źródłach przychodów nie może jednak oznaczać, że organ podatkowy uwalnia się od obowiązku podejmowania wszelkich możliwych działań zmierzających do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy oraz ustalenia prawdy obiektywnej, który wynika z art. 122 oraz art. 187 § 1 o.p. Wprawdzie w przypadku postępowania w zakresie dochodów nieujawnionych przyjęto założenie domniemania osłabiającego pozycję procesową strony postępowania, poprzez zawarcie w art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f. domniemania osiągania dochodów ze źródeł nieujawnionych, ale i w tej sytuacji organ podatkowy nie jest zwolniony z obowiązku realizowania zasady prawdy materialnej. Konieczność dowodzenia określonych faktów przez stronę nie pozbawia bowiem postępowania podatkowego cech oficjalności. Nie jest zatem dopuszczalne zaniechanie przez organ podatkowy czynności dowodowych, z powołaniem się na fakt, iż to podatnik powinien przedstawić dowód na okoliczność, która ma dla sprawy kluczowy charakter. Gdyby nawet organ podatkowy samodzielnie nie wystąpił do instytucji finansowej o dokumenty potwierdzające rozliczenia na rachunkach papierów wartościowych Nr [...] oraz [...], to wypełnieniem normy art. 187 § 1 o.p. byłoby wezwanie strony do przedstawienie będących w jej posiadaniu dowodów. Zaniechanie tego wezwania stanowi naruszenie art. 122 i art. 187 § 1 o.p. Zdaniem pełnomocnika PIT-8C nie jest jedynym dowodem osiągnięcia przychodów z papierów wartościowych. Zatem brak wykazania w tej informacji przychodów odnotowanych na rachunkach w A nie może świadczyć o tym, że ich nie osiągnięto. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w B. wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest zasadna, chociaż nie wszystkie przedstawione w niej zarzuty zasługują na uwzględnienie. Spór w sprawie w istocie sprowadza się do ustalenia, czy i w jakim zakresie przychody uzyskane przez małżonków C. za pośrednictwem rachunków papierów wartościowych w A mogły stanowić pokrycie wydatków poniesionych przez nich w roku 2005 i wartości zgromadzonego w tym roku mienia. W myśl postanowień art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., wysokość przychodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nie ujawnionych ustala się na podstawie poniesionych przez podatnika w roku podatkowym wydatków i wartości zgromadzonego w tym roku mienia, jeżeli wydatki te i wartości nie znajdują pokrycia w mieniu zgromadzonym w roku podatkowym oraz w latach poprzednich, pochodzącym z przychodów opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania. W metodzie określania podstawy opodatkowania wynikającej z powyższego przepisu, podstawa opodatkowania ustalana jest w oparciu o tak zwane znamiona zewnętrzne, co powoduje, że w dużej części ma ona charakter szacunkowy. Dochód w tej sytuacji ustalany jest nie na podstawie analizy źródła, z którego faktycznie pochodzi, gdyż źródło to pozostaje nieujawnione, lecz na podstawie poniesionych przez podatnika wydatków i wartości zgromadzonego przez niego mienia. W konsekwencji w postępowaniu dotyczącym przychodów ze źródeł nieujawnionych organy podatkowe dowodzą istnienia i wysokości przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych, natomiast podatnik udowadnia okoliczności i wysokość pokrycia w powyższym zakresie. Z istoty rzeczy to na podatniku spoczywa, więc ciężar wykazania, że suma poniesionych w roku podatkowym wydatków i wartość zgromadzonych w tymże roku zasobów finansowych znajdują pokrycie w już opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania źródłach przychodu oraz w posiadanych przedtem zasobach majątkowych. Takie usytuowanie ciężaru dowodu nie zwalnia jednak organu od obowiązku kompleksowej analizy wszelkich posiadanych i zgromadzonych danych i informacji w zakresie ustalenia wysokości wydatków oraz wartości zgromadzonego przez podatnika mienia. Właśnie z uwagi na restrykcyjność omawianej instytucji, ustalanie dochodu ze źródeł nieujawnionych powinno być przeprowadzone ze szczególną starannością w zakresie prowadzonego postępowania dowodowego, a w szczególności dokładnego wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności faktycznych. Tego elementu, w ocenie Sądu, zabrakło w skarżonej decyzji. J. C. w wyjaśnieniach dołączonych do oświadczenia o dochodach osiągniętych w 2005 r. wskazał m.in. fakt uzyskiwania dochodów z obrotu papierami wartościowymi. W decyzji wydanej przez organ pierwszej instancji uwzględniono w tym zakresie: dochody Skarżącej i jej męża z odpłatnego zbycia papierów wartościowych wynikające z zeznań PIT-38 za 2005 r.; środki wypłacone przez J. C. z rachunku w B oraz z rachunku rejestrowego prowadzonego przez D; środki wypłacone przez Skarżącą z rachunku rejestrowego prowadzonego przez D; przychód ze sprzedaży przez J. C. jednostek uczestnictwa w SEB 5 Obligacji Skarbowych FIO oraz jednostek uczestnictwa w b; przychód ze sprzedaży przez Skarżącą obligacji COI0905 oraz jednostek uczestnictwa w a (s. 10-12 decyzji Dyrektora UKS). Dodatkowo organ odwoławczy uwzględnił w rozliczeniu przychód ze sprzedaży akcji wynikający z informacji PIT-8C (w kwocie 17.402 zł). W odwołaniu od powyższej decyzji, jak i w złożonej skardze pełnomocnik Skarżącej podnosił, iż organy pominęły fakt osiągnięcia przez małżonków C. przychodów ze sprzedaży papierów wartościowych uzyskanych za pośrednictwem rachunków papierów wartościowych w A (Nr [...] i [...]). W nawiązaniu do tego zarzutu wskazywano konkretne kwoty przychodów uzyskane ze sprzedaży akcji i obligacji. W ocenie Sądu kwestia ta nie została dostatecznie wyjaśniona. Istotne zastrzeżenia budzi w szczególności wyjaśnienie organu odwoławczego, iż przychody (dochody) w tym zakresie zostały uwzględnione na podstawie zeznań PIT-38 za 2005 r. Przede wszystkim należy zauważyć, iż organy nie były konsekwentne, przyjmując różne zasady ustalania przychodów (dochodów) z obrotu papierami wartościowymi. Otóż w przypadku rachunków prowadzonych przez D uwzględniono kwoty wypłacone z tych rachunków, z kolei w przypadku rachunku w B uwzględniono wypłacone z niego środki, jak i dochody ujęte w zeznaniu PIT-38, natomiast odnośnie rachunków papierów wartościowych w A wzięto pod uwagę dochody z zeznań PIT-38 i przychody z informacji PIT-8C. Jednocześnie organ odwoławczy wyjaśniając rozstrzygnięcie podjęte w sprawie stwierdził, iż do przychodów małżonków zaliczono środki wypłacone z rachunków papierów wartościowych, nie uwzględniono natomiast przychodów ze sprzedaży walorów, które nie zostały wypłacone i były przechowywane na kontach. Niewątpliwie z wyjaśnieniem tym należy się zgodzić, środki przechowywane na rachunkach nie mogły bowiem służyć pokryciu wydatków w analizowanym roku 2005. Jednak jak wskazano powyżej, organ uwzględnił tę zasadę jedynie częściowo, w pozostałym zakresie przyjmując przychody (dochody) wynikające z zeznań i informacji podatkowych. Odnośnie przychodów uzyskanych za pośrednictwem rachunków papierów wartościowych w A, fakt uzyskania przychodów ze sprzedaży papierów wartościowych potwierdzają zawarte w aktach sprawy historie tych rachunków. Organy uzyskały z Prokuratury Okręgowej przekazane przez A historie rachunków papierów wartościowych (Nr [...] i [...]) od ich otwarcia do 31.12.2001 r. oraz historie tych rachunków dotyczące środków pieniężnych za ten okres, natomiast za okres od 01.01.2002 r. - wyłącznie historie rachunków papierów wartościowych. Pierwsze z tych dokumentów (historie rachunków papierów wartościowych) zawierają dane odnośnie daty transakcji dotyczących papierów wartościowych, liczby papierów wartościowych, ich ceny jednostkowej i kosztu transakcji z prowizją, natomiast historie w zakresie środków pieniężnych zawierają informacje o wpłatach i wypłatach środków pieniężnych z rachunków. W oparciu o te dokumenty organ wyliczając środki, jakimi małżonkowie mogli dysponować na dzień 01.01.2005 r. uwzględnił, jako dochody środki wypłacone z tych rachunków oraz jako wydatki – wpłaty na te rachunki, ale wyłącznie do końca 2001 r., bowiem tylko w tym zakresie dysponował danymi z dokumentów. Zatem zarówno w okresie od 01.01.2002 r. do 31.12.2004, jak i w roku 2005, nie wyjaśniono, jakie kwoty zostały wpłacone i wypłacone z przedmiotowych rachunków. W postępowaniu nie uzyskano jednak dokumentów, które pozwoliłyby na ustalenie tych okoliczności. Organy opierając się na zeznaniach PIT-38 w 2005 r. wzięły pod uwagę jedynie wykazane w nich dochody uzyskane za pośrednictwem rachunków papierów wartościowych w A. Także to działanie jest nieprawidłowe. Otóż zeznanie podatkowe PIT-38 obejmuje w szczególności przychody wykazane w informacji PIT-8C, koszty uzyskania przychodów oraz dochód. O ile przychody obejmują wartości uzyskane w roku 2005, to w skład kosztów uzyskania przychodów wchodzą zasadniczo wydatki poniesione na zakup papierów wartościowych w roku 2005, jak również i w latach poprzednich. W konsekwencji, organ biorąc pod uwagę jedynie dochody wykazane w zeznaniu PIT-38, wbrew zasadzie wyrażonej w art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f. uwzględnił w rozliczeniu za 2005 r. także wydatki poniesione przez rokiem 2005. W ocenie Sądu nie ma podstaw do zmniejszania przychodów uzyskanych w badanym roku o koszty poniesione w latach poprzednich. Jednocześnie organ odwoławczy uwzględnił przychody (w kwocie 17.402 zł) wykazane w informacji PIT-8C. Są to przychody pochodzące z odpłatnego zbycia papierów wartościowych, o których mowa w art. 19 ustawy z 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1956 ze zm.). Dla wyjaśnienia, w związku z tym, że przepisy dotyczące opodatkowania przychodów uzyskanych ze zbycia papierów wartościowych zaczęły obowiązywać od 01.01.2004 r., zbycie papierów wartościowych nabytych przed tą datą nie było opodatkowane i przychody w tego tytułu wykazywane były w odrębnej pozycji informacji PIT-8C, bez uwzględnienia poniesionych kosztów. Organ podatkowy przyjął zatem w tym przypadku, odmiennie niż w pozostałym zakresie, uzyskane przychody, nie pomniejszone o wydatki poniesione w związku z nabyciem papierów wartościowych. Z uwagi na przedstawione okoliczności, decyzja organu nie spełnia wymogów prawidłowego przeprowadzenia postępowania podatkowego. Nie zostały wyjaśnione wszystkie okoliczności faktyczne, w tym podnoszone przez stronę, niezbędne dla podjęcia rozstrzygnięcia w sprawie podatkowej, zaś oceny zgromadzonego materiału dowodowego dokonano z naruszeniem zasady swobodnej oceny dowodów. Stwierdzone naruszenie przepisów art. 122, art. 187 § 1 i art. 191 o.p. w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, musiało skutkować wyeliminowaniem skarżonej decyzji z obrotu prawnego. Odnośnie zarzutów dotyczących naruszenia art. 233 § 1 pkt 2 lit. a i art. 233 § 2 o.p., należy wskazać, że przepisy te określają formy działania organu odwoławczego w postępowaniu podatkowym, których zastosowanie jest uwarunkowane oceną sprawy dokonaną przez ten organ. Strona skarżąca nie wykazała zaś, aby w kontrolowanym postępowaniu zachodziła rozbieżność w tym zakresie. Wobec powyższego Sąd, przy zastosowaniu art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji. Rozpoznając ponownie sprawę organ winien uwzględnić ocenę prawną zawartą w niniejszym orzeczeniu. W szczególności należy uzupełnić materiał dowodowy w kwestii wpłat i wypłat środków z rachunków papierów wartościowych w A. W razie nie uzyskania tych dokumentów, jedynym dopuszczalnym rozwiązaniem jest uwzględnienie w dokonanym rozliczeniu za 2005 r. (w oparciu historię rachunków papierów wartościowych) przychodów ze sprzedaży papierów wartościowych i wydatków ponoszonych na ich nabycie z tego okresu. Na podstawie art. 152 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości. O kosztach postępowania Sąd orzekł zaś na podstawie art. 200 w związku z art. 205 § 2 i 4 ww. ustawy, jak też § 2 ust. 1 i 2, § 6 pkt 7 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło